Дмитрий Медведев - Эффективный Черчилль

Реакция Черчилля была не менее воодушевленной. Едва только увидев в январе 1941 года текст тогда еще проекта закона о ленд-лизе, он воскликнул:

– У меня такое чувство, что мы становимся свидетелями рождения нового мира! [12]

13 января 1941 года билль № 1776 [13] , больше известный как Закон по обеспечению защиты Соединенных Штатов, был представлен на рассмотрение в нижнюю палату Конгресса США, палату представителей. Го лосование по законопроекту состоялось в субботу 8 февраля. 260 представителей штатов проголосовали «за», 165 – «против». Теперь билль должен был пройти утверждение сенатом и подписан президентом.

На следующий день Черчилль выступил по радио. Свою речь он закончил ставшими знаменитыми словами:

«Дайте нам орудия, и мы закончим работу» [14] .

9 марта премьер направил Рузвельту благодарственное письмо с такими строками:

«Наше благословение от всей Британской империи передаю лично вам и всей американской нации за эту, как нельзя кстати, своевременную помощь в минуты волнения и тревоги» [15] .

Окончательное утверждение билля состоялось спустя два дня – 11 марта 1941 года. Выступая на следующий день в палате общин, Черчилль назвал закон о ленд-лизе «монументом великодушия и дальновидности в государственном управлении» [16] .

Было бы наивно полагать, что вышеописанная постановка целей в письме от 8 декабря 1940 года сыграла ключевую роль в принятии ленд-лиза. Нет. Просто эффективно используя инструмент формулирования общей цели, Черчилль смог создать необходимую базу для разработки мероприятий по выходу из тупика. Собственно говоря, именно эту задачу и должно решать свое временное определение тех целей, для достижения которых следует выделить соответствующие ресурсы и предпринять необходимые действия.

Процесс постановки целей

Определение миссии

12 апреля 1908 года Черчилль возглавил Министерство торговли. Прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, он сформулировал общую цель, на которую должна быть «заточена» основная деятельность подотчетного ему ведомства. По его мнению, Министерству торговли следовало стоять на страже принципа фритрейда [17] и «стимулировать коммерческую активность в нашей стране» [18] .

Выбор общей цели, или, как ее принято называть в теории менеджмента, миссии, является базовым этапом стратегического планирования.

В заявлении Черчилля обращает на себя внимание форма, в которой оно выполнено. Черчилль сознательно не ставит на этом этапе четких задач. Его определение миссии больше напоминает задание вектора. По мнению одного из ведущих мировых специалистов в области маркетинга, почетного профессора Келлогской высшей школы менеджмента Северо-Западного университета США Филипа Котлера, подобное заявление о миссии является «наиболее удачным».

«В основе миссии должно лежать ви́дение – идеальное представление, почти неосуществимая мечта, задающая направление развития на ближайшие 10 – 20 лет», – считает Котлер. В качестве примера он приводит президента компании «Sony» Акио Морита, стремившегося обеспечить каждого жителя Земли «персональным портативным звуком». Так на свет появилась линейка компактных аудиоплееров «Walkman», которые можно было разместить в нагрудном кармане рубашки [19] .

Выбор миссии не случайно служит базой стратегического менеджмента. Именно с ней будет сравниваться последующая операционная деятельность организации, именно она будет служить критерием для оценки эффективности функционирования компании, и именно она ляжет в основу принятия первых стратегических решений, от которых будет зависеть успех всех последующих начинаний. «Просто удивительно, какого прогресса можно добиться, если твоя деятельность подкреплена решительными целями», – заметил однажды Уинстон Черчилль [20] .

Один из самых влиятельных теоретиков менеджмента Питер Друкер назвал заявление о миссии «первейшей и главной задачей руководства организации», и «то, что формулировке цели и миссии обычно не уделяется должного внимания, служит, наверное, самой главной причиной большинства неудач, выпадающих на долю многих компаний» [21] .

В одном из своих последних трудов, посвященных проблемам управления, Питер Друкер писал:

«Именно умению начинать деятельность с формулировки миссии коммерческим предприятиям следовало бы поучиться у наиболее успешных некоммерческих организаций. Такой подход заставляет организацию сосредоточиться на действии. Он определяет конкретные стратегии, которые требуются для достижения главной цели. Он дисциплинирует. Лишь четко сформулированная миссия в состоянии предотвратить развитие одной из самых распространенных и опасных болезней, которыми страдают многие организации, особенно крупные: распыление ресурсов (всегда ограниченных) по проектам, которые „кажутся интересными“ или „выглядят прибыльными“, вместо того чтобы сконцентрировать средства на немногочисленных действительно важных направлениях» [22] .

За годы своей многолетней управленческой деятельности Черчилль значительно расширил диапазон использования такого важного инструмента в менеджменте, как выбор миссии. В годы Второй мировой войны он не только определял общую, генеральную цель в масштабах ведомства, но и ставил ее перед отдельными подчиненными. Соответственно, миссия становилась четче, что в принципе полностью соответствовало как драматизму разворачивающихся событий, так и тому факту, что цель намечалась перед конкретным человеком.