Александр Селютин - Полицейская проверка: практические рекомендации адвоката по защите бизнеса

Ко второму типу относятся антисоциальные личности, осознанно нарушающие закон.

Их основная цель уже не просто интерес к уклонению от налоговых трат, а финансовая выгода. Человеческая жадность не знает границ: чем выше доходы, тем сильнее желание сократить отчисления в фискальные органы. Нередко такие нарушители привлекают для разработки схемы ухода от налогообложения налоговых преступников первой категории.

Способы уклонения от налогов — отмывание денег, работа с однодневками, операции с иностранной валютой, незаконное перемещение товаров через таможенную границу и пр.

Нередко представители этого типа несут налоговую и административную ответственность, в некоторых случаях наступает и уголовная, причем не только по основной статье «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации», но и по другим, например по статье «Мошенничество».

Налоговые правонарушители, относящиеся к третьему типу, совершают преступления по незнанию. Намерений нарушить закон у них нет, и то, что их действия квалифицируются как преступные, для них скорее неожиданность.

Независимо от того, к какому типу относится налоговый преступник, единичным нарушением и, как следствие, привлечением к ответственности дело не ограничивается.

Правонарушители первой категории воспринимают наказание не как преграду для повторного совершения преступления, а как дополнительное препятствие на пути к реализации идеальной схемы обхода законодательства, потому что уход от налогов для них не противоправное деяние, а интерес, хобби.

Преступников второго типа привлечение к ответственности не остановит по другой причине. Для них уголовное наказание — очередной вызов, который нужно принять и продолжить действовать.

Люди третьего типа будут поступать так же, как и раньше, и совершать налоговые преступления лишь по незнанию.

На сегодняшний день в Следственном комитете подготовлены законодательные предложения о введении уголовной ответственности юридических лиц. Предлагается, чтобы за отдельные преступления в интересах организации или с ее использованием уголовная ответственность наступала не только для физического лица, непосредственно совершившего преступление, но и для компании. Принятие такого закона крайне негативно отразится на деятельности бизнес-структур. Раньше проверяющие приходили в организацию и предметом торговли становилась голова руководителя или главного бухгалтера. Если же законодательно установят уголовную ответственность именно юридических лиц, то предметом торговли будет бизнес.

В представлении обычного человека полицейская проверка — это внезапное появление в офисе людей с автоматами и в масках; ворвавшись в помещение, они начинают громко кричать и класть сотрудников на пол лицом вниз. В такие моменты все обычно впадают в панику. Именно она может возобладать над разумом. Важно взять себя в руки и постараться трезво оценить происходящее.

У юриста другой взгляд: он различает четыре режима полицейских проверок.

Можно квалифицировать такую ситуацию юридическим языком, но я просто процитирую слова моего давнего клиента, который рекомендовал мои услуги бизнес-партнеру:

«Приехали! Всех положили! На первый взгляд — ужас! Затем появился адвокат и сказал: „Ну-ка вон отсюда! Быстро! Пока вас самих здесь не арестовали“. Они (люди в форме полиции. — Прим. ред.) хватают вещи и убегают. Боятся, чтобы никого не запомнили».

А бывает и по-другому: к вам пришли полицейские, а вы сами звоните 02. Что дальше? Приедет оперативная группа, их всех скрутят и увезут или как минимум попросят удалиться. Хотя, скорее всего, они и дожидаться приезда опергруппы не будут, а сами испарятся. С незаконным проникновением бизнесмены сталкиваются все реже, однако оно еще встречается. Бывает, что сотрудники полиции действуют так не со зла, а по незнанию закона.

Вот свежий пример. Работает в одном из регионов «белая» компания, оказывает населению услуги (спортивный досуг, развлечения). Продает билеты, принимает деньги, платит налоги, ведет отчетность и т. д. Есть, правда, одна проблема. На новое оборудование, недавно введенное в эксплуатацию, пока нет сертификата соответствия: он еще не оформлен после соответствующих испытаний и будет выдан в течение двух недель. Что сделали доблестные сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК)? Пришли в парк развлечений, купили несколько билетов, посетили аттракцион, а после этого потребовали вернуть деньги, пояснив, что они сотрудники полиции и проводили контрольную закупку. Каждый билет стоит 10 000 рублей. После отказа они согнали всех сотрудников в одно из помещений и там заперли. Таким образом деятельность парка развлечений была парализована. Весь этот беспредел полицейские объявили оперативно-разыскными действиями и стали ждать приезда генерального директора.

Руководитель компании давно сотрудничает с нами и в целом подготовлен к разговору с сотрудниками полиции, а в этой ситуации он получил еще и дополнительные рекомендации по телефону. Приезд генерального директора не обрадовал «заблудившихся» полицейских, поскольку он сразу же открыл им глаза на незаконность их действий и посоветовал как можно быстрее удалиться. На устное требование предоставить документы он ответил отказом, сославшись на соответствующие правовые нормы. Попросил направить запрос в письменном виде, со ссылками на законные основания. На следующий день генеральный директор побывал на приеме у руководителя УЭБиПК. Тот был удивлен поведением сотрудников и обещал разобраться. Ждем извинений.

Посещение компании — полномочие сотрудников правоохранительных органов, специально оговоренное в Законе «О полиции»: они могут беспрепятственно посетить организацию при предъявлении служебного удостоверения. Для этого не нужно специального документа (постановления, распоряжения и т. д.), однако и особых прав это полномочие не дает. Сотрудник полиции может лишь появиться на пороге, а пройти к вам в офис вправе, только если вы пригласите его на чай (в этом отличие от незаконного проникновения, рассмотренного выше). Полицейские обычно говорят, что, дескать, им надо бы посетить фирму в связи с расследуемыми уголовными делами, а также что для проверки зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях нужно ознакомиться с необходимыми документами и материалами. Но еще раз напомню: никаких прав проникать в организацию у них нет. Хотят посетить? Хорошо, пусть посещают. Вам просто нужно вести себя соответствующе. Об этом речь пойдет дальше.