Газета Завтра Газета - Газета Завтра 940 (47 2011)

Русский Престол опустел. Если бы не "большевистская остановка истории", а затем сталинская (в точности по Константину Леонтьеву) "подморозка России", он был бы захвачен и присвоен немедленно.

Но "Британская корона", разумеется, не оставляла и не оставляет своих начертаний о "зеленой земле". В этом же ключе она рассматривала и Вторую мировую войну. Современный русский историк и публицист Александр Елисеев пишет о Второй мировой войне как о "глобальной революции, при помощи которой транснациональная олигархия планировала объединить мир под своей "железной пятой". "Ведь в чем заключался расчет мировой плутократии? — задает вопрос Елисеев и отвечает: — Она желала разгрома как России, так и Германии.

Продолжение следует

Президент Дмитрий Медведев на встрече с региональными СМИ в Уфе признал нецелесообразным вводить контроль за расходами в стране. Мало того, Медведев заявил, что такой контроль сам может стать средством коррупции. Странное заявление, учитывая мировую практику борьбы с коррупцией и организованной преступностью, а также требования конвенциональных документов ООН. Всем понятно, что, если чиновник способен приобрести в собственность (на себя, родственников, подставных лиц) особняк ценой в 10 млн. долларов, имея годовой доход 2-3 млн. рублей, то его принадлежность к касте коррупционеров вряд ли вызывает сомнение.

Такое заявление Медведева перед выборами вызывает удивление. Его надо расценивать как позицию партии власти, "Единой России"? Но ведь совсем недавно преобладала другая точка зрения. Премьер Владимир Путин 20 апреля текущего года поручал своему заместителю Вячеславу Володину подготовить законопроект о введении декларирования расходов чиновников и депутатов. Значит, теперь такого законопроекта не будет?

Чудеса вокруг закона о контроле над расходами уже случались в новейшей истории России. Напомним, что в июле 1998 года подобный закон в России был принят первым президентом России Борисом Ельциным. Он назывался: "О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходами". Но ровно через год, в июле 1999 года, этот закон был Ельциным отменен. Каких-то внятных объяснений его отмены никто не дал. Хотя сам закон был весьма добротный и соответствовал международным стандартам. В нем к крупным расходам относилось приобретение: а) недвижимого имущества; б) воздушных судов, морских судов и судов внутреннего плавания, наземных транспортных средств; в) акций, долей участия в уставных капиталах хозяйственных организаций, государственных и муниципальных ценных бумаг, а также сберегательных сертификатов; г) культурных ценностей; д) золота в слитках.

Согласно отмененному закону лица и организации, осуществляющие регистрацию(приобретение) указанного имущества и регистрацию сделок с ценными бумагами, обязаны были в течение 15 дней с даты регистрации или нотариального удостоверения в письменной форме сообщить о совершенных физическими лицами сделках в налоговый орган по месту их жительства. В свою очередь, налоговый орган по получении специальной декларации обязан был зарегистрировать ее и в месячный срок проверить достоверность заявленных в ней сведений о средствах, имевшихся у физического лица.

При обнаружении фактов занижения суммы доходов и (или) неуплаты с таких доходов налогов, неполной их уплаты, а также представления фиктивных документов соответствующее физическое лицо могло быть привлечено к административной или уголовной ответственности.

По существу, отмененный закон содержал мощные антикоррупционные и антимафиозные положения!

В последующем отменен был не только этот закон. Уже при новом президенте России Владимире Путине в июле 2003 года была отменена даже "мягкая" форма налогового контроля за крупными расходами физических лиц. Хотя эта "мягкая" форма контроля уже не предусматривала уголовной ответственности, да и бремя доказывания законности сделки лежало не на лице, которое осуществляло крупные расходы, а на налоговом органе. В пункте 10 статьи 31 Налогового кодекса налоговикам оставили скромное, ничем не обеспеченное право "контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам". Но и это положение было также отменено в 2006 году.

Думаю, что ликвидация госконтроля за расходами способствовала ещё более бурному росту нашей доморощенной коррупции, экономической и организованной преступности. Именно в нулевые годы, даже в период глобального финансового кризиса, скупка фантастически дорогой недвижимости и в стране, и за рубежом приобрела характер паранойи.

В одном Лондоне количество наших соотечественников, получивших вид на жительство, в 2008-2010 годах, по данным британской налоговой службы, увеличилось с 200 тыс. до 300 тыс. человек. Богатые россияне занимают первое место в списке иностранцев, инвестирующих в приобретение дорогого жилья в столице Великобритании. Значительная масса покупателей из России приобретают жилье в ценовом диапазоне 5-10 млн. фунтов.

Как криминолог, могу совершено безапелляционно заявить, что подавляющую долю в указанных и иных неконтролируемых расходах составляют деньги, полученные в результате теневых и "серых" схем, в каждой из которых присутствует коррупционная составляющая. Даже по официальным данным Росстата в период активной скупки собственности за рубежом объем теневой экономики составлял 25% от ВВП. Это по официальным данным. А по данным многих выборочных исследований — 40-50%.

Отсутствие контроля за расходами не позволит реализовать в российском законодательстве положения статьи 20 Конвенции ООН против коррупции. Она требует ввести правовую ответственность за "незаконное обогащение", когда выявленные расходы превышают легальные доходы. Кстати, ратификация данной конвенции была сделана с оговоркой, что Россия не собирается выполнять положения статьи 20-й. Все ждали, что данная "оплошность" будет исправлена. Теперь этого ждать не приходится.

Есть такой преуспевающий писатель Анатолий Салуцкий, который и в советские времена широко публиковался, и сегодня прекрасно себя чувствует. Его статьи приходят то из США, то из Западной Европы. А ещё он ведёт в "Литературной газете" рубрику "Хорошо", где призывает: хватит ныть — давайте замечать, что хорошего сделано, воздвигнуто в стране. Я сам люблю на поприще культуры и литературы замечать добрые свершения среди той мерзости, что творится, но тут при поддержке хорошего важно понимать вектор развития. Вот, Салуцкий много чего перечислил, а, по данным Росстата, в I полугодии 2011 года число бедных в РФ за это же время выросло на 2 миллиона человек по сравнению с I полугодием 2010 года и достигло 21,1 млн. россиян. То есть — больше двух населений всей Белоруссии, о трудностях которой с упоением рассказывают федеральные телеканалы. Хорошо?

Но я сейчас о другом. В "ЛГ" появилось открытое письмо Салуцкого президенту Российского союза предпринимателей Шохину А.Н. "Уважаемый Александр Николаевич! Несколько дней назад мне позвонил из Оклахомы выдающийся русский поэт Евгений Евтушенко, который в настоящее время проходит курс медицинской подготовки к серьёзной операции. Однако, не личные проблемы со здоровьем тревожат Евгения Александровича. Четверть века он готовил уникальный литературный труд — Антологию русской поэзии, которую озаглавил знаменитой строкой из своего стихотворения "Поэт в России больше, чем поэт" и которая включает лучшие образцы десяти(!) веков отечественной поэзии. Подобной антологии нет нигде в мире, ни на одном языке. Большое пятитомное издание, безусловно, претендует на то, чтобы стать культурным памятником нашей эпохи". Ну, и ради Бога — кто ж против? Но апологет современной действительности Салуцкий хочет в обход свободного рынка попросить денег у предпринимателей на увеличение запланированного тиража в 10 раз. По-моему, они, как заведено, не откликнулись.

Ещё раньше эту кампанию начала газета "Новые Известия": "Составить антологию десяти веков русской поэзии — задача, которую может выполнить академический коллектив. А может — один человек. Тогда это будет сверхзадача. Книга получится субъективной, отражением его личности, слитком золота, переплавленным в одной душе. Но это совсем не плохо, когда к делу приступает и не отпускает его большой поэт — такой, что сверхзадача для него — единственно мыслимая форма творческого бытия. "Про нашу совместную работу с научным редактором В.В. Радзишевским кто-то в читательских письмах очень точно заметил: два человека, делающие работу целого института", — говорит Евгений Евтушенко".