Василий Гущин - Инвестиционное право. Учебник

Закон об участии в долевом строительстве, направленный в первую очередь на защиту прав участников долевого строительства, серьезно ограничил права застройщиков, поставив под угрозу дальнейшее развитие отношений в данной сфере. В связи с этим представляется необходимым внести в него ряд изменений и дополнений.

Основные направления корректировок Закона видятся в следующем:

а) установить разумный срок приемки готового к передаче объекта, например один месяц, по истечении которого застройщику предоставить право оформления одностороннего передаточного акта;

б) позволить сторонам договора самим определять вид и размеры неустойки за нарушение обязательств, как и порядок возврата денежных средств при одностороннем отказе от исполнения договора, и только в отсутствие договорного регулирования применять нормы Закона. Размер законной неустойки за нарушение сторонами обязательств по договору установить в размере ставки рефинансирования ЦБ России (по состоянию на 11 января 2006 год – 12 %);

в) предоставить право одностороннего расторжения договора застройщику с участником долевого строительства, не исполняющим свои обязательства во внесудебном порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных договором;

ж) применять ко всем отношениям в сфере долевого строительства (первичный рынок) недвижимости специальное законодательство (Закон об участии в долевом строительстве), а законодательство о защите прав потребителей применять к отношениям, возникающим из купли – продажи (вторичный рынок) недвижимости ввиду невозможности разграничения коммерческого и потребительского мотивов участия в долевом строительстве.

Рассмотренные предложения по совершенствованию законодательства в сфере участия в долевом строительстве необходимы для придания данной системе отношений устойчивости. Достижение указанной цели будет возможно только после того, как на законодательном уровне будут определены и сбалансированы интересы сторон – участников долевого строительства.

Внимание, которое в современной России уделяется вопросам инвестиций, имеет весьма важное значение: оно свидетельствует об общем понимании того, что без правильно организованного инвестиционного процесса никакая модернизация страны и успешное движение вперед невозможны. Отсюда и такое острое внимание к этой теме, еще десять – пятнадцать лет назад находившейся исключительно в сфере академической науки. Сегодня это вопрос непосредственной жизни и практики.

Поэтому инвестиционное право сегодня не только находится в центре внимания общества, но и требует серьезного изучения уже достигнутого, а также глубокой проработки новых представлений и понятий, скорейшего создания в экономической жизни страны основных условий реализации успешного инвестиционного процесса, изменения массовой психологии и серьезного массового обучения этой премудрости. Этого требуют те 80 млрд долл. США, которые, по различным оценкам специалистов, сегодня находятся на руках россиян и практически не участвуют во внутреннем инвестиционном процессе. Превращение этих средств в инвестиции – вопрос доверия населения государству, неизменных инвестиционных правил игры, отладки действенного механизма защиты прав и интересов массовых инвесторов и целого ряда других факторов, о которых мы говорим в своей книге.

В свете сказанного становится понятным сегодняшний интерес общества к этой проблеме, а что касается ее изучения в совсем еще недавнем прошлом, нужно отметить: внутренние инвестиции как таковые не могли быть предметом изучения ни экономистов, ни юристов по той простой причине, что их не было в принципе. Не случайно заслуженные специалисты в сфере инвестиционного права Н. Н. Вознесенская, Н. Г. Доронина, А. Г. Богатырев, М. М. Богуславский и другие занимались разработками теории и практики международно – правового регулирования иностранных инвестиций в развивающихся государствах. Тем не менее их научные труды, выходившие еще в середине 70–х годов прошлого века, и последующие исследования сохраняют свою актуальность и верой и правдой послужили авторам этой книги. Отдаем дань уважения и многим дореволюционным и современным ученым, труды которых во многом оказались полезными в нашей работе.

Авторы выражают надежду, что эта книга станет полезным подспорьем для студентов, аспирантов, преподавателей юридических, экономических и финансовых специальностей; для практических работников государственных и рыночных структур.

Примечания

1

Rubin S. Private Foreign Investment and legal and economic realities. – Baltimore, 1956. P. 82; См.: Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. Международное право: проблемы методологии. – М., 1971. – С. 8.

2

См.: Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И . Указ. соч. – С. 8.

3

Nwougugu E. The Legal Problems of Foreign Investment in Developing Countries. – Manch., 1965.

4

Balekjiam W. Legal Aspects of Foreign Investment in the European Economic Community. – Manch., 1967.

5

См.: Евтеева М.С . Международные двусторонние инвестиционные соглашения. – М., 2002.

6

См.: Сорнараджа М. Международное право иностранных инвестиций. – М., 1994.

7

Там же. – С. 49, 50.

8

Сорнараджа М. Указ. соч. – P. 49, 50.

9

Comeaux P.E., Kinsella N. S. Protecting Foreign Investment Under International Law: Legal aspects of Political Risks. – N.Y., 1997. – P. 1.

10

Ibid. – P. 15–17.

11

Batler E.W. Foreign Investment Law in the Commonwealth of Independent States. The Batler Commentaries. Simonds a Hill Publishing Ltd. – London, 2002.

12

См.: Фархутдинов И.З. Право иностранных инвестиций СНГ: через тернии к успеху и благополучию: Рецензия на книгу В. Батлера «Право иностранных инвестиций в СНГ» // Право и политика. – 2003. – № 10.

13

Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции и смешанные предприятия в странах Африки. – М., 1975; Она же. Смешанные предприятия как форма международного экономического сотрудничества. – М., 1986.

14

Вознесенская Н.Н. Указ. соч. – С. 21, 22.

15

Там же. – С. 21; см. также с. 22–25.

16

Вознесенская Н.Н. Смешанные предприятия как форма международного экономического сотрудничества.

17

Богатырев А.Г. Инвестиционное право. – М., 1992. – С. 5, 15, 16 соответственно.

18

См.: Богатырев А.Г. О регулировании иностранных инвестиций в национальном и международном праве // Советское государство и право. – 1992. – № 1; Он же. Правовое регулирование инвестиционных отношений в Российской Федерации: Учебное пособие. – М., 1995; Он же. Соотношение международного и национального права в регулировании инвестиционных отношений: Материалы научной конференции. – Н. Новгород // Государство и право. – 1996. – № 3; Он же. Становление рыночных инвестиционных отношений и политическая стабильность в России: Материалы научной конференции в РУДН. – М., 1996.

19

Цит. по: Правовое регулирование иностранных инвестиций в России / Под ред. А.Г. Светланова. – М., 1995. – С. 7, 8.

20

См.: Правовое регулирование иностранных инвестиций в России. – С. 41–45.

21

Богуславский М.М.  Иностранные инвестиции: правовое регулирование. – М., 1996. – С. 14, 15.

22

Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г.  Правовое регулирование иностранных инвестиций в России и за рубежом. – М., 1993. – С. 102.

23

Доронина Н.Г. Унификация и гармонизация права в условиях международной интеграции // Журнал российского права. – 2002. – № 6.

24

Доронина Н.Г. Комментарий к Закону об иностранных инвестициях // Право и экономика. – 1997. – № 1. – С. 35–36.

25

Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Государство и регулирование инвестиций. – М., 2003.

26

См.: Евтеева М.С. Международные двусторонние инвестиционные соглашения. – М., 2002.

27

Фархутдинов И.З. Иностранные инвестиции в России и международное право.

28

См. подробнее рецензии на книгу И.З. Фархутдинова «Иностранные инвестиции в России и международное право» // Российский юридический журнал. – 2002. – № 4 (автор – Раянов Ф.М. ); Журнал международного права. – 2003. – № 2. (автор – Ковалев А.А. ).

29

См.: Силкин В.В. Прямые иностранные инвестиции в России: правовые формы привлечения и защиты. – М., 2003.

30

Дайникер Д. Швейцарское законодательство. Международное право. – М.: Волтерс Клувер, 1998.

31

Форд Х. Принципы правовой компании. – Баттерворд, 1982.

32

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. – СПб.: Типография Правительствующего Сената, 1894.

33

Зивс С.Л. Источники права. – М., 1981. – С. 9; Каримов Д.А. Философские проблемы права. – М., 1972. – С. 226.

34

Алексеев С.С. Общая теория права. —М.: Юрид. лит., 1982. – С. 314–317.

35

См.: Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории. – М., 2002. – С. 191, 192; Бобылев А.И. Источники (формы) права // Политика и право. – 2003. – № 8. – С. 22, 23.