Наталья Ольшевская - Уголовное право. Особенная часть: Конспект лекций

В зависимости от непосредственного объекта все преступления против безопасности здоровья населения и общественной нравственности могут быть подразделены на две группы:

1) преступления против безопасности здоровья населения. К ним относятся преступления, предусмотренные ст. 228, 228.1, 228.2, 229–239 УК РФ;

2) преступления против общественной нравственности. К ним относятся преступления, предусмотренные ст. 240–242, 242.1, 243–245 УК РФ.

Конституция РФ определила: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории» (ч. 1 ст. 9).

Глава 26 УК РФ не дает общего определения понятия экологического преступления. Преступление считается экологическим, если оно посягает на природный компонент, находящийся в неразрывной связи с окружающей природной средой.

Подавляющее большинство диспозиций норм , устанавливающих ответственность за экологические преступления, – бланкетные. Поэтому при квалификации экологических преступлений следует применять не только нормы и институты общей части экологического законодательства, содержащиеся в Федеральном законе от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», но и положения ряда других федеральных законов: Водного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Лесного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ.

Видовым (или групповым) объектом экологических преступлений являются общественные отношения по охране окружающей среды, по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятных для человека и иных живых существ природных условий и обеспечению экологической безопасности людей.

Непосредственный объект можно представить в виде конкретных отношений по охране окружающей среды, рациональному использованию тех или иных видов природных богатств и по обеспечению экологической безопасности людей.

Предметами экологических преступлений являются конкретно обозначенные природные ресурсы: воздух, вода, земля, животный мир, леса и др.

Объективная сторона охватывает, как правило, совершение действий (бездействие), состоящих в нарушении правил охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности; наступление предусмотренных законом последствий (вред окружающей среде или здоровью человека); причинную связь между ними.

Субъективно экологические преступления характеризуются как умышленной, так и неосторожной виной (например, ч. 1 ст. 261 УК РФ).

Субъектом экологических преступлений могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. 246–249 УК РФ). Признаками специального субъекта могут характеризоваться и граждане, исполняющие непосредственно профессиональные обязанности и нарушающие карантинные правила (ст. 249 УК РФ).

Исходя из содержания гл. 26 УК РФ представляется обоснованным выделить следующие виды экологических преступлений:

1) преступления, влекущие причинение вреда отдельным элементам природы при осуществлении деятельности, посягающей на экологический баланс: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248); загрязнение вод (ст. 250); загрязнение атмосферы (ст. 251); загрязнение морской среды (ст. 252); порча земли (ст. 254); нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262);

2) преступления, посягающие на основы должной сохранности недр: нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255); нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253);

3) преступления, посягающие на объекты животного и растительного мира (фауны и флоры): нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249); незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256); нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (ст. 257); незаконная охота (ст. 258); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259); незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260); уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261).

В УК РФ преступлениям против безопасности движения и эксплуатации транспорта посвящена гл. 27 УК РФ.

Непосредственным объектом различных преступлений, входящих в гл. 27 УК РФ, следует признать общественные отношения, обеспечивающие безопасность функционирования конкретного вида транспорта.

Предмет данных преступлений разнообразен, но в обобщенном виде им является транспорт.

Диспозиции всех норм о транспортных преступлениях, сопряженных с нарушением определенных правил, носят бланкетный характер. Чтобы вменить в вину нарушение конкретных правил, необходимо установить, какие именно правила безопасности движения или эксплуатации транспорта были нарушены, поэтому помимо УК РФ следует обратиться к нормативному акту другой отрасли права, предусматривающему эти правила (Воздушный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и ряд других нормативных актов).

Составы таких преступлений, как неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ) и нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК РФ) относятся к формальным . Составы остальных преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по конструкции являются материальными .

В качестве последствия в основных составах преступлений предусмотрено причинение тяжкого вреда здоровью человека. Только в ч. 1 ст. 267 УК РФ указывается и на причинение крупного ущерба.

Квалифицирующим признаком (за исключением ст. 270 и 271 УК РФ) является последствие в виде причинения человеку смерти по неосторожности, а особо квалифицирующим – смерть двух или более лиц.

Субъективная сторона рассматриваемых преступлений, за исключением предусмотренных ст. 270 и 271 УК РФ, характеризуется неосторожностью. Неоказание капитаном судна помощи, терпящим бедствие, и нарушение правил международных полетов совершаются с прямым умыслом.

В тех составах, в которых субъект наделен специальными признаками, связанными с выполняемой им работой, его возраст – не менее 18 лет. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 267 УК РФ, является лицо, достигшее возраста 14 лет. В остальных составах субъект – лицо, достигшее 16 лет.

В настоящее время в гл. 28 УК РФ включено всего три статьи – 272, 273 и 274 (меньшего числа нет ни в одной главе Особенной части), но количество составов преступлений, включенных в эту главу, будет постоянно увеличиваться, а значение охраны компьютерной информации – возрастать.

Поскольку преступления в сфере компьютерной информации могут повлечь причинение тяжких последствий в самых разнообразных сферах жизнедеятельности общества, гл. 28 помещена в раздел IX УК РФ.

Родовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации является общественная безопасность и общественный порядок.

Видовой объект – безопасность информации, хранящейся на машинных носителях ЭВМ.

ЭВМ – вычислительная машина, в которой основные функциональные элементы (логические, запоминающие, индикационные и др.) выполнены на электронных приборах.

В зарубежной, а с 1980-х гг. – и в отечественной литературе для обозначения ЭВМ применяется термин «компьютер». ЭВМ используются преимущественно при научно-технических расчетах, обработке информации (в том числе планировании, учете, прогнозировании и др.), автоматическом управлении. В специальной литературе ЭВМ определяется как «автоматическое устройство для обработки информации с помощью электронных схем».

В статье 274 УК РФ законодатель использует термин «информация ЭВМ», который, видимо, надо понимать как синоним понятия «компьютерная информация». Вообще, такие термины, употребляемые при конструировании составов преступлений данной главы, как «ЭВМ», «компьютерная информация», «машинный носитель», нуждаются либо в законодательном разъяснении, либо в толковании Пленумом Верховного Суда РФ, поскольку в общем значении они могут толковаться достаточно широко и в ходе применения закона. Так, может быть искажена воля законодателя, или может возникнуть недопустимый разнобой в правоприменительной практике.