Мария Орлова - Криминология. Шпаргалки

В криминологическом понимании «цена» преступности отражается в дополнительном качественно-количественном показателе, называемом социальными последствиями, то есть это цена, которую общество платит за то, что существует тот или иной вид преступлений, эта плата идет в расчете на денежные средства, материальные ценности и человеческие жизни.

К «цене» преступности принято относить реальный вред, причиняемый преступностью в результате совершения преступлений общественным отношениям; этот вред выражается в совокупности негативных для социальных ценностей последствий, в экономических и иных издержках общества, вынужденного t направлять свои ресурсы не на социальные программы, а на борьбу с преступностью.

«Цена» преступности может проявиться в разных сферах жизнедеятельности общества: социально-экономической, политической, духовной, нравственной, трудовой, семейной и т. п. Причем не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен в денежном эквиваленте, но абсолютно все последствия преступности наносят ущерб обществу, отрицательно сказываются на жизни людей:

1) социальные последствия преступности бывают прямыми, непосредственно связанными с преступлениями, и косвенными; в этом случае связь с преступлениями выражается в расходах на борьбу с преступностью или в нанесении нравственного ущерба потерпевшим;

2) имущественные (материальные) последствия исчисляются в денежном выражении;

3) последствия от насильственных посягательств выражены в числе смертей, инвалидностей; потерянных потерпевшими в связи с утратой трудоспособности рабочих дней, суммой расходов на лечение, выплат по листкам нетрудоспособности и т. п.

Адекватно понять и провести анализ преступности без учета «цены» последствий невозможно, как нельзя без этого учета разработать меры предупреждения преступлений или хотя бы минимизировать вред от их совершения.

Латентными, то есть скрытыми, называют в криминологии преступления, неизвестные правоохранительным органам, которые должны расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях. Поскольку эти преступления не выявлены и не нашли отражения в учете уголовно наказуемых деяний, то они не зарегистрированы. В преступности принято различать по механизму образования латентность трех типов: «естественную», «пограничную» и «искусственную» или (в другой терминологии) незаявленные, неучтенные и неустановленные преступления.

1.  Незаявленными преступлениями (с «естественной» латентностью) считаются те, что были совершены, но в силу каких-то причин потерпевшие, свидетели и другие граждане, в отношении которых они совершены, очевидцами которых они были или о которых они осведомлены, не сообщили о них в правоохранительные органы.

2.  Неучтенными преступлениями (с «пограничной» латентностью) считаются такие, о которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и основания для регистрации преступления и возбуждения уголовного дела), но не зарегистрировали их и не расследовали, либо такие, когда о преступлении не было сообщено, поскольку лицо, узнавшее о его совершении, в силу каких-то причин не считает данное действие преступным (несовершеннолетний – по неведению, душевнобольной – по невозможности отличить преступное от непреступного, жертва насилия – от страха или любви к насильнику и т. п.).

3.  Неустановленными преступлениями (с «искусственной» латентностью) считаются те, что были заявлены, зарегистрированы, расследованы, но в силу халатности или недостаточного желания оперативных и следственных работников, их слабой профессиональной подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления, либо такие, которые не регистрируются в нарушение закона и тщательно скрываются должностными лицами по разным причинам (от нежелания работать, из-за недобросовестного отношения к своим обязанностям, корысти, личной заинтересованности, намеренного завышения показателей отчетности путем утаивания части противозаконных действий и т. п.).

Количественная (или процентная) разница между учтенной преступностью и фактической составляет латентную преступность.

Существует мнение, что коэффициент латентности тем ниже, чем серьезнее категория преступлений. Хотя такая зависимость существует, она не является абсолютной: известны случаи сокрытия умышленных убийств под маской естественной смерти, несчастных случаев, безвестных пропаж людей и т. п.

Латентность нередко базируется не на желании скрыть преступление, а на нежелании о нем заявлять: жертвы преступлений не доверяют правоохранительным органам, считают такое обращение бессмысленным, считают, что их не защитят в случае опасности, боятся милиции, относятся к происшествию с равнодушием, боятся мести преступников, не желают огласки факта из-за стыда (частое явление при изнасилованиях), боязни ухудшить свое положение (свидетели должностных преступлений и взяточничества), заключают сделку с преступником (надеясь на материальную компенсацию или иную помощь), не осознают, что стали жертвой преступления и т. п.

Одной из причин латентной преступности является несовершенство законодательства: латентными становятся нередко малозначительные преступления, дела так называемого частного обвинения, когда преступление не может быть учтено без обращения потерпевшего; преступления, по которым решения приняты товарищескими судами и комиссиями по делам несовершеннолетних.

Латентная преступность увеличивается и за счет заявлений, на которые были даны необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел, за счет необоснованного прекращения уголовных дел, необоснованных оправдательных приговоров и т. д. Такого рода «не дошедшие» или «похороненные» дела не регистрируются, они оказываются в скрытой преступности.

Таким образом, официальные показатели преступности могут быть недостоверными. Масштаб латентной преступности никому не известен, о нем можно только предполагать, да и то с небольшой долей вероятности.

В целом причинами латентной преступности являются: 1) нежелание потерпевших сообщать в правоохранительные органы о совершивших в отношении преступлениях; 2) недостатки в деятельности контрольно-ревизионных органов, органов дознания и следствия по выявлению замаскированных преступлений; 3) недостатки в регистрации и учета совершенных преступлений; 4) правовая безграмотность населения и т. д.

Уровень латентности зависит от вида преступления: самая низкая латентность у насильственных преступлений: убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, совершенные при отягощающих обстоятельствах (совершенные в группе, повлекшие особо тяжкие последствия, изнасилование малолетней). В имущественных преступлениях уровень латентности связан с размерами материального ущерба: низкую латентность имеют преступления против личной собственности граждан, причинившие большой ущерб, но экономические преступления с большим материальным ущербом, наоборот, имеют очень высокую латентность.

Данные по латентности для разных групп преступлений:

– убийства и тяжкие телесные повреждения – 2 %;

– грабежи и разбои – 8,6 %;

– кражи личной собственности – 27,5 %;

– хулиганство – 28 %;

– изнасилования – 85 %;

– хищения – 67,3 %;

– обман потребителей – 94 %;

– хищения в особо крупных размерах – 97 %.

Без данных о латентной преступности искажается истинная картина преступности, ли представление о действительной распространенности преступности, о числе лиц, совершивших преступления, о реальной «цене» преступности.

Для оптимальной оценки преступности проводятся специальные исследования, использующие социологические, статистические, аналитические методики:

1) сравнительный анализ взаимосвязанных показателей уголовной статистики;

2) изучение сведений, содержащихся в данных уголовного учета, учета правонарушений (административных, дисциплинарных), жалобах граждан, данных о поступлении в медицинские учреждения лиц, имеющих травмы криминального характера (огнестрельные, резаные, колотые раны и т. д.) и др.;

3) опросы граждан, осужденных и заключенных, достоверность которых требуется проверить;

4) экспертные оценки специалистов.

При исследовании принято исходить из двух основных положений: 1) характеристики латентной преступности устойчивы, изменяются медленно, совпадают с динамикой известной преступности; 2) при включении в общую преступность латентной преступности зарегистрированная преступность может рассматриваться как выборка и представлять генеральную совокупность – фактическую преступность.