Марат Телемтаев - Государственное системное управление

Важно разделять модели миссии для производства информационного продукта в целом, а также для каждой из систем триады (система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации и система-результат в виде информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов»). Вместе с тем совокупность этих миссий должна моделироваться как целое.

На рассматриваемых этапах 1 – 2 построения системной технологии производства информационных продуктов государственной индустрии информатики необходимо использование модели системной стратегии государственной индустрии информатики. В соответствии с общей системной стратегией государственной индустрии информатики должна быть разработана системная стратегия производства информационных продуктов для данной государственной системы управления (государственного органа). В ней должны присутствовать технологии выбора в будущем очередной модели производства информационных продуктов для данной государственной системы управления (государственного органа) и технологии перехода от предыдущей модели производства информационных продуктов к очередной.

Системная стратегия производства информационных продуктов для данной государственной системы управления (государственного органа) должна содержать в себе не только системную технологию управления развитием для производства информационного продукта в целом. В ней также должны быть описаны соответствующие технологии для каждой из систем триады (система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации и система-результат в виде информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов»). При этом модели управления развитием должны быть построены с учетом информации от обозримого опыта прошлого производства информационных продуктов для данного вида государственной системы управления (государственного органа) до обозримых моделей будущего производства информационных продуктов для данного вида государственной системы управления (государственного органа).

При выполнении этих условий системная стратегия производства информационных продуктов государственной индустрии информатики будет способствовать взаимодействию моделей (проектов) государственной индустрии информатики прошлого, настоящего и будущего. Задача модели системной стратегии производства информационных продуктов для данной государственной системы управления (государственного органа) – обеспечить такую совокупность моделей (проектов) системы производства информационных продуктов, которую можно эффективно использовать для построения кратко-, средне– и долгосрочного государственного управления на протяжении ожидаемого жизненного цикла данной системы государственного управления.

Кратко можно определить, что моделирование системной стратегии производства информационных продуктов – это деятельность по созданию такой системы производства информационных продуктов, которая будет органично функционировать как целостность в некоторой будущей среде жизнедеятельности, также представляемой как целое. Назначение системной стратегии производства информационных продуктов – сохранение и развитие целостности национального потенциала (в т.ч., информационного) и целостности его развития.

Необходимо учитывать, что в модели системной технологии производства информационных продуктов государственной индустрии информатики важно гармоничное сочетание двух видов целей производства информационных продуктов:

миссионерских целей – по обеспечению выживания, сохранения и развития государственного информационного потенциала, и

собственных целей – по обеспечению выживания, сохранения и развития самой системы производства информационных продуктов государственной индустрии информатики.

Миссионерские и собственные цели производства информационных продуктов для данной государственной системы управления (государственного органа) должны быть согласованы с миссионерскими и собственными целями производства государственных управленческих решений данной государственной системой управления (государственным органом).

Совокупность миссионерских и собственных целей производства информационных продуктов, построенная с учетом влияния миссионерских и собственных целей производства государственных управленческих решений данной государственной системой управления (государственным органом), – системная цель производства информационных продуктов для данной государственной системы управления (государственного органа).

Ключевая задача построения формулы системной цели производства информационных продуктов для данной государственной системы управления (государственного органа) – нахождение баланса приоритетов развития для совокупности систем:

производства информационного продукта в целом,

системы производства информации,

системы складирования информации,

системы транспортирования информации,

системы-результата в виде информационного продукта,

системы «ГЛПР и команда специалистов»,

данной государственной системы управления (государственного органа).

Решение этой задачи «дает ключ» к решению более общей задачи нахождения баланса приоритетов для развития государственной индустрии информатики и государственной системы управления.

? Рассмотрим построение регламентов системной технологии для производства информационного продукта на этапах 3 и 4 метода системной философии государственной информатики.

Прежде всего, они должны быть сформулированы применительно к построению системной технологии производства информационного продукта.

Этап 3. Разработка исходного варианта принципа системности производства информационного продукта в целом, а также для каждой из систем триады (система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации и система-результат в виде информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов»).

Этап 4. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта принципа системности применительно к системной технологии производства информационного продукта в целом. Этот выбор производится также для каждой из систем триады (система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации и система-результат в виде информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов»).

Условие системности производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов», сформулируем, на основе Принципа системности информатики, полученного в общей форме в [24] и для государственного управления в разделе 3.1, в следующем виде:

1) при создании и осуществлении системной технологии производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов» объект этой деятельности – систему производства информации, систему складирования информации, систему транспортирования информации, необходимо представлять моделью общей системы;

2) для создания и реализации системной технологии производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов» необходима система-субъект этой деятельности, действующая в интересах достижения системной цели производства информационных продуктов для данной государственной системы управления (государственного органа);

3) субъект системной технологии производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов», необходимо представлять моделью общей системы;

4) объект и субъект системной технологии производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов» необходимо представлять одной моделью общей системы;

5) для достижения цели производства информационных продуктов для данной государственной системы управления (государственного органа) необходима система-результат деятельности в виде информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов»;