Станислав Белковский - Бизнес Владимира Путина

— до 7 млрд кубометров узбекского газа, подлежащего закупке у ООО «Газэкспорт» с целью, в частности, свопирования с поставками газа в Закавказье;

— до 8 млрд кубометров казахского газа, подлежащего закупке у ООО «Газэкспорт» с целью, в частности, свопирования с поставками газа в Закавказье;

— до 17 млрд кубометров российского газа, подлежащего закупке у ОАО «Газпром» по цене, определяемой по формуле, исходя из базисной цены газа (Ро = 230 долларов за 1000 кубометров).

По продажам:

В 2006 году — 34 млрд кубометров газа, подлежащего продаже по цене 95 долларов за 1000 кубометров газа, действующей в первом полугодии 2006 года; с 2007 года — до 58 млрд кубометров газа, подлежащего продаже созданному в соответствии с п. З настоящего Соглашения совместному предприятию для последующей реализации на внутреннем рынке Украины без права его реэкспорта;

15 млрд кубометров газа, подлежащего направлению на экспорт по совместным с ООО «Газэкспорт» программам.

Здесь следует затронуть важный вопрос: что такое «РосУкрЭнерго» и откуда оно взялось.

Компания «РосУкрЭнерго» (РУЭ) создана в июле 2004 года и зарегистрирована в швейцарском кантоне Цуг, который считается территорией с благоприятным режимом налогообложения. Поэтому РУЭ, с известными оговорками, можно считать оффшорной компанией. Уставный капитал — 50 000 швейцарских франков.

О создании РУЭ и делегировании компании определенных функций на постсоветском газовом рынке договорились в 2004 году президенты России и Украины Владимир Путин и Леонид Кучма. Учредителями РУЭ выступили Газпромбанк и группа ключевых фигур прежнего украинского руководства, чьи интересы в РУЭ номинально представляет компания Raiffeisen Investment AG. В начале 2005 года, вскоре после поражения Виктора Януковича на президентских выборах на Украине, представители окружения Л. Кучмы вышли из числа бенефициаров «РосУкрЭнерго». А их место заняли люди, достаточно близкие к высшему руководству РФ и ОАО «Газпром». Именно поэтому Кремль активно лоббирует интересы «РосУкрЭнерго» и фактически делегирует этой компании некоторые права и функции самого «Газпрома». Директор РУЭ — некий Константин Чуйченко, сокурсник по Ленинградскому госуниверситету Дмитрия Медведева — первого вице-премьера правительства РФ, председателя совета директоров «Газпрома». Как известно, именно Медведев отвечает в окружении Путина за деликатные аспекты газового бизнеса.

Идеологом создания РУЭ считается известный авторитетный бизнесмен С. Могилевич (С. Шнайдер), который был близок как к Л. Кучме, так и к некоторым руководителям «Газпрома». Однако, по некоторым сведениям, на сегодняшний день среди бенефициаров компании этого человека уже нет.

2.3. Базовая арифметика сделки

Основываясь на заявленных условиях протоко-ла, проведем расчеты потерь и приобретений трех сторон соглашения — НАК «Нефтегаз Украины», РАО «Газпром» и газового трейдера — компании «РосУкрЭнерго» (РУЭ).

2.3.1. Потери и приобретения Украины

Посчитаем газовый баланс страны в 2006 и в 2005 го-дах, не учитывая возможного (и, кстати, вполне вероятного уже в самом близком будущем) введения режима экономии и сбережения газа в Украине. Цель расчетов — понять, насколько дороже обойдется Украине в 2006 году тот же объем газа, что был за-куплен в 2005-м.

В 2006 году за транзит по новым тарифам в 1,60 доллара за тысячу кубометров на 100 километров Украина получит «живыми» деньгами сумму в +2,00 млрд долларов = 125 млрд кубометров (объем транзита) х 1,60 (ставка за тысячу кубометров на 100 км) х на 10 (1000 км — примерная протяженность транзита).

Украина потребляет 78 млрд кубометров газа в год. 20 млрд кубометров из них она добывает самостоятельно. Таким образом, дефицит составляет (при нынешнем, явно завышенном относительно масштабов экономики уровне энергопотребления) 58 млрд кубометров.

Из них от 5 до 6 млрд реально реэкспортируется в Европу. В 2005 году было поставлено 59 млрд кубометров (а реэкспортировано чуть больше обычного — 6 млрд).

Фактически 5,5 млрд будет продано по цене примерно в 250 долларов за тысячу кубометров. То есть будет получено от реэкспорта +1,37 млрд долларов = 250 (средняя цена реэкспорта) х на 5,5 млрд кубометров (объем реэкспорта).

Объем затрат на приобретение требуемого объема газа (58 млрд кубометров) складывается из платы за газ, получаемый напрямую по соглашению НАК «Нефтегаз Украины» от Туркмении (реэкспортом которого все равно будет заниматься РУЭ, как и в 2005 году), и расходов на приобретение остального газа, который будет закуплен у РУЭ в соответствии с под-писанным 4 января Соглашением. Согласно заявлениям министра топлива и энергетики Украины Ивана Плачкова, Украина в 2006 гг. получит по соглашению с Туркменистаном 39 млрд кубометров газа, из которых 14,5 млрд кубометров (37,5 % от общего объема) будет передано РУЭ в качестве платы за транзит до территории Украины. Оставшиеся 24,5 млрд кубометров Украина получает по цене примерно в 82 доллара за тысячу кубометров в первом полугодии и 92 доллара за тысячу кубометров — во втором полугодии 2006 года.

Есть значительные сомнения в способности трубопровода САЦ (Средняя Азия — Центр) пропустить в 2006 году 69 млрд кубометров туркменского газа (39 млрд контрактных украинских и 30 млрд, о которых договорился с Туркменбаши «Газпром»), поскольку его максимальная пропускная способность еще в 2005 году находилась в диапазоне 50–55 млрд кубометров. А ведь кроме оставшихся туркменских 14 млрд через трубу САЦ должны пройти еще 15 млрд кубометров казахского и узбекского газа. Есть и второе обстоятельство, заставляющее подозревать Туркменбаши в торговле «воздухом» (а не только природным газом). Так, в 2005 году Туркмения экспортировала всего 46,5 млрд кубометров газа, из которых 36 млрд достались Украине, 4 млрд — «Газ-прому», а оставшиеся 6,5 млрд кубометров были прокачаны в соседний Иран. Предположение, что экспорт газа за один год будет увеличен сразу на 50 %, выглядит неправдоподобно, учитывая, что мощности САЦ полностью загружены. Даже если предположить, что Туркменбаши каким-то образом накопил за прошедшие годы значительные запасы газа, прокачать его до потребителей все равно не удастся. Отметим, что еще в 2004 году, при обосновании роли «РосУкрЭнерго» как посредника по продаже газа на Украину, руководством «Газпрома» обещало РУЭ вложить до 2 млрд долларов собственных средств в реконструкцию САЦ с целью увеличить пропускную способность этого газопровода еще на 30 млрд кубометров в год. Однако до сих пор в реконструкцию САЦ РУЭ средств не вкладывало. Не спешит вкладывать и сам «Газпром» до проведения аудита газовых запасов Туркмении, которые в настоящий момент туркменское руководство объявляет равными 22,5 трлн кубометров. По всей видимости, имея перед глазами «маленькие хитрости» Сапармурата Ниязова с продажей туркменского газа соперничающим сторонам в сомнительных объемах, руководство «Газпрома» желает знать, сможет ли глава Туркмении обеспечить выполнение соглашения, заключенного еще в 2003 году и предусматривающего продажу в 2007 году «Газпрому» «Туркменнефтегазом» 60–70 млрд кубометров газа, в 2008-м — 63–73 млрд, с 2009-го — 70–80 млрд кубометров. То есть стоит ли тратить деньги на расширение САЦ, если газа для полной загрузки магистрали может не быть?

Со временем мы узнаем, как С. Ниязов сумеет выйти из сложившейся ситуации, однако отметим, что цифра именно в 34 млрд кубометров, поставляемых через РУЭ в 2006 году, появилась в Соглашении 4 января явно не случайно. Начиная с 2007 года РУЭ бу-дет поставлять на Украину 58 млрд кубометров, из чего следует, что в получении своих 24,5 млрд, по-ставляемых из Туркмении напрямую, украинские газовые боссы вполне уверены. Остается открытым вопрос, почему заинтересованные лица с российской стороны не выражают обеспокоенности явной техно-логической необеспеченностью контрактов с Туркменией. Вполне возможно, что «газовый блеф» Туркменбаши сознательно поддержан российской стороной. Ведь продажа западносибирского газа (себестоимостью не более 7 долларов) в счет недополученного, но законтрактованного, туркменского (стоимостью 65 долларов) может быть выгодна если не самому «Газпрому», то неким очень влиятельным частным лицам, получающим доходы от реализации такой схемы. Таким образом, «виртуальным» может быть назван не только механизм поставок туркменского газа на Украину, но, в известной части, и сам этот газ. (Напомним, что поскольку пропускные мощности газопроводной системы «Союз» [Оренбург — Уральск — Александров Гай — Кременчуг — Ужгород], с которой соединяется САЦ в районе города Александров Гай, весьма ограниченны [не превышают 15 млрд кубометров в год на участках, идущих по территории Украины, к тому же данная ветка загружена газом из Оренбургского месторождения], туркмено-казахско-узбекский коктейль идет потребителям в России и на Кавказе, а в Украину взамен отправляется западносибирский газ из Уренгойского, Ямбургского, Заполярного и других месторождений Ямало-Ненецкого АО по магистральным трубопроводам «Уренгой — Помары — Ужгород» и «Ямбург — Западная граница».)