Газета "Своими Именами" (запрещенная Дуэль) - Газета "Своими Именами" №27 от 05.07.2011

Кто в России – и не только – поверит, что всё прошло бесплатно?

Думская оппозиция отказалась поддержать ратификацию документа. Главным тезисом оппозиции было то, что Россия теряет большую морскую акваторию с нефтяными и газовыми месторождениями. Неофициаль-ные источники называют ратифицированный договор кабальным: дескать, соседям отдана половина Баренцева моря - зона, наиболее богатая рыбными ресурсами.

Выносимый на ратификацию договор был подписан министрами иностранных дел России и Норвегии в сентябре прошлого года. Как повторили официальные СМИ, соглашение урегулировало противоречия между Норвегией и нашей страной, возникшие еще около 40 лет назад. Это действительно так. Вопрос в том, как и в чью пользу урегулировало. Спор между Норвегией и СССР возник в 1970-е годы в связи с появлением в международном праве институтов исключительной экономической зоны и континентального шельфа. До этого момента все моря и океаны за вычетом узкой полоски территориальных вод (максимум – 12 морских миль от берега) были открытыми для хозяйственной деятельности любой страны. Но в 70-е годы государства начали устанавливать 200-мильные экономзоны, в которых прибрежная страна получала преимущественное право на вылов рыбы и других биоресурсов и устанавливала свои национальные правила рыболовства. А с целью добычи ресурсов со дна моря (прежде всего нефти и газа) начался также и раздел континентального шельфа – дна морей и океанов, которое является геологическим продолжением материков и простирается порой даже дальше, чем на 200 миль от берега. Советский Союз выступил с предложением провести линию раздела по границе полярного сектора СССР, установленной ещё в 1926 году. Этот полярный сектор, признаваемый и поныне, означает принадлежность России не моря, а только суши, находящейся внутри этого сектора (в том числе суши, которая может быть открыта или подняться над поверхностью моря в результате тектонических процессов). В позиции СССР была своя логика: если вся суша внутри полярного сектора наша, то естественно и морские пространства разграничить по этой линии.

Позиции СССР и Норвегии и образовали в Баренцевом море спорный район площадью примерно 175 тыс. кв. км. Ни Норвегия, ни Советский Союз не готовы были принять позицию противоположной стороны. Спорная ситуация тогда была урегулирована рядом договоренностей, которые рассматривались как временные. Соглашения по рыболовству фактически предоставили нашим и норвежским рыбакам возможность ловить рыбу по всей акватории Баренцева моря. А для регулирования промысла была создана смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству (СРНК), которая вот уже без малого 40 лет устанавливает допустимые квоты вылова и регулирует технические вопросы добычи биоресурсов.

С разрушением СССР наш ВМФ сократился в несколько раз. Оставшиеся корабли из-за нехватки средств оказались прикованы к берегу. А ведь раньше сопровождение рыбаков в определенные районы боевыми кораблями было обычным делом. Вслед за этим истаяла такая нематериальная, но существенная в международных делах вещь, как авторитет страны, который полностью сегодня отсутствует, т.к. нет внятной внешней политики, а коррумпированное правительство Путина безнаказанно разворовывает национальные богатства. Норвежцы стали всё чаще задерживать наши суда в Баренцевом море. Норвежская печать нагнетала ужасы по поводу спорного района, который был окрещён «серой зоной». Дескать, там браконьерство, сбросы отходов и нарушение экологии.

Продажное правительство во главе с Путиным превысили полномочия и нарушили баланс «временных» соглашений 70-х годов, которые создали в Баренцевом море оптимальный режим рыболовства. Наши и норвежские рыбаки могли свободно перемещаться по всему бассейну вслед за миграциями косяков рыбы, а согласованные квоты вылова не позволяли подорвать рыбное «плодородие» моря. Почему норвежский парламент единогласно ратифицировал этот договор – при том, что в его составе есть сильная оппозиция?

Ратификация Россией нового договора будет означать отказ от правовой позиции, которую наша страна отстаивала несколько десятков лет. Это наша очередная территориальная уступка вслед за передачей США части шельфа Берингова моря, а Китаю – спорных островов на Амуре. Подписание договора с Норвегией немедленно спровоцировало резкую активизацию держав, которые имеют территориальные претензии к нашей стране. Достаточно вспомнить, как обострились наши отношения с Японией всвязи с её притязанием на южные острова Курильской гряды. Скажу так: если Россия не избавится от Путина, его продажного правительства и кукольной Госдумы, предающих интересы народа России, мы в ближайшее время останемся без государства.

Норвегия почти 40 лет живет добычей углеводородов на континентальном шельфе. Морская добыча нефти и газа превратили Норвегию в одну из самых богатых стран мира. Сегодня запасы сырья в Северном и Норвежском морях заканчиваются, а на разработку месторождений Баренцева моря еще в 80-е годы был наложен мораторий вплоть до раздела баренцевоморского шельфа. Эта ситуация через определенное время могла бы заставить Норвегию пойти на раздел Баренцева моря на наших условиях. Продажное правительство сдаёт интересы народа накануне победы.

Российский МИД «забыл» про Шпицберген. Любой специалист по международному праву, который знает баренцевоморскую ситуацию, скажет, что важнейшую роль для определения статуса морских пространств в этом бассейне играет Парижский договор 1920 года о Шпицбергене. В течение нескольких веков именно русские были пионерами в освоении этого северного архипелага, который наши предки называли Грумант. Но в 1920 году, когда России было не до северных морей, великие державы заключили договор, передающий суверенитет над Шпицбергеном Норвегии. Однако по данному соглашению суверенитет Норвегии над архипелагом носит крайне ограниченный характер. В частности, все страны – участники договора имеют полную свободу экономической деятельности как на самих островах, так и в большом прилегающем морском районе. Эта свобода экономической деятельности однозначно говорит о том, что Норвегия не имеет права установить вокруг Шпицбергена ни своей экономической зоны, ни своего континентального шельфа. И СССР, присоединившийся к договору о Шпицбергене в 1935 году, активно использовал свои права по договору, в частности, добывал на архипелаге уголь.

В 1977 году Норвегия заявила об установлении вокруг Шпицбергена своей рыбоохранной зоны, которая по своему правовому режиму стала норвежской экономической зоной. Естественно, что СССР не признал этой норвежской зоны. На словах Россия продолжает придерживаться этой позиции.

Посмотрим с этой точки зрения на новый договор с Норвегией. Большая часть северного и центрального участков разграничительной линии проведена между российскими архипелагами Новая Земля и Земля Франца-Иосифа с одной стороны и Шпицбергеном с другой. Напомню, линия разграничивает экономзоны и шельфовые владения договаривающихся сторон. А Норвегия по договору о Шпицбергене никак не может установить вокруг Шпицбергена ни того, ни другого. Получается, что большая часть разграничительной линии, обозначенной в новом договоре, вообще не может иметь никакого правового обоснования.

Продажное правительство России заключило договор, который означает отказ, хотя и в замаскированной форме, от прав, которые наша страна имеет как участник Парижского договора по Шпицбергену. Это гораздо более серьезная утрата, чем потеря части спорного района, это потеря лица как мировой державы. Коррумпированное правительство продает интересы народа России и акватории площадью около 240 тысяч квадратных километров, что в четыре раза больше площади наших потерь в спорном районе. Сторонники договора крутятся, как уж на сковородке, пытаясь доказать, что этим договором мы вовсе не признаём права Норвегии на морское пространство вокруг Шпицбергена. Но речь идёт не об односторонней декларации России о границах её морских пространств. Речь о договоре между Россией и Норвегией. И если в двустороннем договоре говорится о «разграничительной линии», то совершенно очевидно, что это линия между пространствами, на которые распространяются суверенные права именно этих двух договаривающихся сторон. И международный арбитраж понимает это именно так.

Поэтому совершенно неслучайно договор о Шпицбергене вообще не упоминается в новом договоре. Грубейшее нарушение, сознательно созданное коррупционером В. Путиным, нарушает техническое оформление международных договоров, в которых всегда подтверждается верность сторон прежним соглашениям, имеющим смежный предмет регулирования. При заключении нового договора «живопырка президент», надутый от своей важности и бестолковости, и продажный коррупционер Путин отступили на восток от границ полярных владений России, которые не только закреплены нашим законодательством, но и нанесены на все иностранные географические и навигационные карты. Они вешают нам лапшу на уши и утверждают, что новый договор никак не затрагивает российский полярный сектор, так как данный сектор касается только островов, а не морских пространств. Это юридический нонсенс.