Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

— в морской авиации: сформирование одной истребительной морской эскадрильи (Петергоф), одного истребительного мор. отряда (Евпатория) и двух тренировочных моротрядов; переформирование трех истребительных морских авиаотрядов с 12-ти самолетов на 15 самолетов, штатное усиление одного морского разведывательного отряда в связи с перевооружением его на дальние разведывательные самолеты.

— в школах ВВС: открытие 6-й военной школы летчиков на 360 переменного состава и 350 постоянного состава (1929); штатное усиление Школы воздушного боя, Школы морских летчиков и Школы специальных служб на 561 человек.

На 1931-1933 гг. было запланировано:

— в сухопутных ВС: сформирование 7-ми кадров второочередных сд и 4-х полков АРГК; введение по 2 пулеметные тачанки в пулеметные роты батальонов 32-х сд, со спецприспособлением для зенитной стрельбы; сформирование 12-ти батарей зенитных пушек малого калибра и 9-ти автобронедивизионов в составе кд; сформирование, по мере поступления материальной части, взводов батальонной артиллерии в составе всех сд, не имеющих батальонной артиллерии; сформирование 10-ти тер. полуподвижных зенитных арт. дивизионов в пп. Бологое, Киев, Москва, Минск, Вязьма, Шостка, Ржев, Николаев, Борисов, разъезд 401 версты; развертывание отд. прожекторной роты (Киев) в батальон 2-ротного состава; сформирование в БВО и УВО двух танковых полков и переформирование 3-го танкового полка (выделение батальона тяжелых танков в отд. батальон и деформирование в составе 3-го танкового полка батальона танков МС-1); сформирование в БВО отд. территориальной радио-роты и усиление 5 радио-батальона в ЛВО на одну терроту; сформирование в ЛВО жел. дор. арт. дивизиона 2-батарейного состава (8-дюймовые и 130-миллиметровые пушки), одной — четырех орудийные 12-башенной батареи (Севастополь), 1-го арт. дивизиона 2-батарейного состава 6-дюймовых пушек (Поти), одной 4-орудийной 8-дюймовой батареи (Батум), 9-ти радиостанций, 21 прожекторной станции. Консервация двух 6-дюймовых батарей в Ижорском районе на форту «К».

— в сухопутной авиации: сформирование одного истребительного авиаотряда, двух истребительных эскадрилий и введение кадров для 2-х истребительных эскадрилий; сформирование 3-х корпусных и 2-х арт. авиаотрядов и введение кадров для 5-ти корпусных и 4-х арт. авиаотрядов для второочередных корпусов и арт. дивизий; переформирование 32-х корпусных и 9-ти арт. авиаотрядов (с 8 на 10 самолетов); сформирование одной штурмовой и 6-ти тяжелых эскадрилий и введение кадров для двух легкобомбардировочных эскадрилий; сформирование 2-х управлений авиабригад, 2-х авиапарков 1-го разряда и переформирование одного авиапарка из 3-го разряда во 2-й разряд; штатное усиление существующих бригадных авиашкол мл. авиаспециалистов и мл. комсостава.

— в морской авиации: сформирование одной разведывательной морской эскадрильи дальних разведчиков, одного разведывательного морского авиаотряда и одной тяжелой морской эскадрильи.

— в школах ВВС: штатное усиление 6-й военной школы летчиков на 280 чел. переменного состава и 900 человек постоянного состава».

Кроме того, РВС СССР постановил, что штатное увеличение ВМС на 1929—1933 гг., в связи с вводом в строй новых судов надлежало производить за счет существующей нормы ВМС с добавлением на 1929—1930 гг. - 300 пайков (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 13. Л. 172—180. Подлинник), План строительства стратегической конницы РВС СССР решил рассмотреть дополнительно, поручив Штабу РККА предварительно согласовать его с Инспекцией кавалерии РККА и ГУ РККА (впрочем, еще 23 марта в связи с болезнью С.М. Буденного обсуждение плана строительства «стратегической конницы» было отложено и оно состоялось только 16 мая 1928 г. На этом заседании (протокол 22, пункт 2) Реввоенсовет постановил включить в 5-летний план развития ВС следующие организационные мероприятия по коннице: в 1929—1931 гг. переформировать арт. дивизионы кд в арт. полки 2-дивизионного состава — 1 840 пайков; сформировать 4 кав. запасных полка — 2 800 пайков: в 1931—1933 гг. сформировать пятые и шестые полки в 8 кд — 10 700 пайков. Реввоенсовет также прописал механизм проведения в жизнь данных мероприятий (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д 13. Л. 177, 186. Подлинник).

30 мая 1928 г. (протокол 24, пункт 2) Реввоенсовет принял постановление на основании доклада Б.М. Шапошникова «Об организационных мероприятиях на 1928—1929 год» (см.: РГВА Ф. 4. Оп. 18. Д 13. Л. 211-217. Подлинник). - С. 173.

Решение о постройке укрепрайонов было принято на заседании РВС СССР 11 января 1928 г. (протокол 2а). Начальник I-го Управления РККА В.К. Триандафиллов выступил с докладом «О необходимости построить укрепрайоны: 1) Карельский, как обеспечивающий Ленинград со стороны Финляндии; 2) Полоцкий и Мозырьский, как обеспечивающие сосредоточение и развертывание наших сил; 3) и Киевский, как обеспечивающий совместно с Мозырьским удержание Киевского района и переправ через Днепр в период развития главных операций». РВС СССР постановил: «1) Признать необходимым в 1927—1928 году на предусмотренные сметой средства приступить к постройке Карельского укрепленного района, с расчетом закончить все работы по этому району в двухгодичный срок. 2) Предложить начальнику Штаба РККА план и программу постройки Полоцкого, Мозырьского и Киевского укрепрайонов представить на рассмотрение и утверждение наркома. 3) Для проведения работ по Карельскому укрепленному району немедленно создать строительный орган. Состав его определить тов. Уншлихту [от руки дописано: с докладом наркому]. 4) Начальнику Штаба совместно с Начальником снабжений еще раз пересмотреть все финансовые расчеты в целях их снижения, 5) Подробный исполнительный план работ по Карельскому укрепрайону представить на утверждение к 25 марта 1928 года» (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 13. Л. 12—13). — С. 173.

По всей видимости, публикуемое письмо объясняет причины последовавшего нового назначения М.Н. Тухачевского на должность командующего войсками ЛВО (Приказ РВС СССР №287 от 15 мая 1928 г.) и последовавшее одновременно (тем же приказом) назначение на должность начальника Штаба РККА Б.М. Шапошникова. Обращают на себя внимание и последовавшие позднее перестановки в высшем комсоставе — назначение И.П. Уборевича командующим войсками МВО, Н.В. Куйбышева — командующим войсками СибВО (Приказ РВС СССР №690 от 9 ноября 1928г.). — С. 174.

О праздновании 10-летия Красной Армии «для усиления обороноспособности СССР и для закрепления тесной связи РККА с широчайшими массами трудящихся» 19 января 1928 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) 28 января 1928 г. Реввоенсовет определил порядок проведения парада войсковых частей во всех гарнизонах (Приказ РВС СССР №28). 20 февраля 1928 г. в ознаменование десятилетия Красной Армии ЦИК СССР издал постановление о награждении орденом Красного Знамени за заслуги в годы Гражданской войны И.С. Уншлихта, И.И. Вацетиса, С.М. Кирова, В.И. Межлаука и др. (объявлено приказом РВС СССР №57 от 22/23 февраля 1928 г.).

23 февраля 1928 г.: 1) объявлен приказ РВС СССР №55; 2) принято решение о награждении орденом Красного Знамени военнослужащих за боевые отличия и заслуги, проявленный в период Гражданской войны (объявлено приказом РВС СССР №102); 3) морские силы Балтийского моря награждены орденом Красного знамени за выдающиеся заслуги в революции и Гражданской войне и самоотверженную работу по восстановлению кораблей (объявлено приказом РВС СССР №56); 4) командирам — участникам Гражданской войны, состоящим к десятилетию РККА на строевых командных должностях от командира взвода и выше, поступившим в РККА по 1920 год включительно, присвоены права командиров, окончивших нормальные военные школы (объявлено приказом РВС СССР №60). 8 декабря 1928 г. был отмечен 10-летний юбилей Революционного военного трибунала при РВСР (Приказ РВС СССР №399). - С. 174.

Публикуемое постановление стало итогом принятого на заседании РВС СССР от 25 января 1928 г. решения. На этом заседании был заслушан доклад начальника Военно-санитарного управления РККА А.И. Замятина «О санитарном состоянии РККА» (протокол 4, пункт 2). Реввоенсовет предписал комиссии в составе С.С. Каменева (председатель), П.И. Баранова, Р.А. Муклевича, В.Н. Левичева, И.Е. Славина, С.А.Пугачева и А.И. Замятина в 3-дневный срок разработать проект постановления РВС СССР по докладу Замятина о санитарном состоянии РККА и представить его на утверждение председателя РВС СССР. В проекте комиссии должны были иметь место: «общая характеристика санитарного состояния РККА; необходимость переработки расписания болезней; указания о разработке мероприятия по упорядочению психофизиологического обследования в РККА; указание срочности мероприятий по борьбе с венерическими заболеваниями (в частности на флотах); согласование санитарно-курортного лечения с приказом об отпусках; проект плана тактической подготовки военных врачей как в армии, так и в запасе, а также гражданских врачей» (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 13. Л. 24—25. Подлинник).