Очерки истории гражданской войны и иностранной военной интервенции на Украине (1918—1920) - Николай Иванович Супруненко

были приняты коммунистическая платформа и новое название партии «Коммунистический Бунд». Меньшинство, будучи не согласно с принятыми решениями, покинуло совещание и установило связь с ЦК националистического Бунда в Минске. 15 мае 1919 г. Коммунистический Бунд слился с «Объединённой еврейской коммунистической партией». Новая организация стала называться «Комфарбанд» («Коммунистический союз»). В августе 1919 г. Комфарбанд самоликвидировался, а большинство его членов было принято в индивидуальном порядке в КП(б)У.

В своих отношениях с мелкобуржуазными партиями КП(б)У сохраняла необходимую бдительность и осмотрительность. Коммунисты Украины при решении вопроса о сотрудничестве требовали от мелкобуржуазных демократов не только политических деклараций о признании Советской власти, но и соответствующих практических дел. В тех случаях, когда политические декларации были прикрытием антисоветской деятельности, ЦК КП(б)У действовал решительно и твёрдо. Так было, например, с партией незалежников. Руководство и члены этой партии принимали активное участие в кулацких мятежах, проводили политику национальной травли. В связи с этим ЦК КП(б)У своим постановлением от 28 апреля 1919 г. дал этой партии должную политическую характеристику: «Партия незалежных выявила себя с достаточной ясностью как основная партия кулацкой контрреволюции на Украине»[593]. В связи с этим ЦК КП(б)У обязал партийные организации и коммунистов обеспечить закрытие всех печатных органов незалежников, изгнать представителей этой партии из всех советских учреждений, арестовывать и отдавать под суд членов партии незалежников. При этом ЦК КП(б)У учитывал, что среди незалежников образовалась левая группа, порвавшая организационно со своей партией. К этой группе ЦК КП(б)У рекомендовал относиться внимательно, разрешать им издавать печатные органы, допускать её членов во все советские учреждения.

Наряду с мероприятиями общеполитического характера ЦК КП(б)У и Совнарком Украины принимали меры социально-экономического характера, осуществление которых должно было ещё больше укрепить связи Советской власти с крестьянством. Было учтено недовольство трудящегося крестьянства оставлением в руках государства значительной части конфискованных нетрудовых земель. 16 мая 1919 г. был опубликован декрет, изменявший и дополнявший постановление о национализации сахарной промышленности от 16 января 1919 г. По изменяя принципиальную часть постановления, декрет указывал, что определение земель и сооружений, отходящих к сахарным заводам, производится наркомземом совместно с Главсахаром, тогда как раньше это делал самостоятельно Главсахар. Для удовлетворения земельной нужды трудящегося крестьянства и обеспечения сахарной промышленности сырьём правительство обязывало Наркомзем и Главсахар совместно разработать севообороты на землях, отходящих к сахарной промышленности. При этом поля севооборотов, на которых должен производиться посев зерновых культур, передавались временно крестьянам, за исключением некоторой части земли, необходимой для удовлетворения нужд сахарных заводов[594]. Издание этого декрета было встречено с огромным удовлетворением трудящимися крестьянами.

Большое значение для оживления деятельности органов Советской власти в деревне и разъяснения политики КП(б)У и Украинского советского правительства имел открывшийся 31 мая 1919 г. в Киеве Всеукраинский съезд представителей волостных исполкомов. На съезд прибыло 1500 делегатов со всех концов Советской Украины. Съезд заслушал доклад председателя ВУЦИК Г. Петровского, а также доклады о деятельности наркоматов: военного (Н. Подвойский), земледелия (В. Мещеряков), продовольствия (А. Шлихтер), внутренних дел (С. Власенко), труда (Б. Магидов), председателя ВУЧК (М. Лацис), госконтроля (Н. Скрыпник). Доклады наркомов осветили и разъяснили главнейшие стороны деятельности Украинского советского правительства.

Съезд полностью одобрил деятельность Украинского советского правительства и призвал всех рабочих и крестьян к ещё большему сплочению вокруг своей центральной Советской власти[595].

Всеукраинский съезд волостных исполкомов сыграл очень важную роль в сплочении трудящегося крестьянства вокруг Коммунистической партии и Советской власти. Народные представители воочию убеждались, что борьба за свободу и независимость Советской Украины, забота о благе трудящихся составляют основу основ деятельности Советской власти, что украинские буржуазные националисты, анархо-махновцы, левые эсеры и прочие враги Советской власти, провоцировавшие антисоветские мятежи, служат интересам буржуазии, помещиков, кулаков, иностранных империалистов в их стремлении поработить Советскую Украину. В то же время общение правительства с представителями народа, критические замечания и практические предложения работников волостных исполкомов позволили выявить и затем устранить недостатки, имевшиеся в деятельности правительства и его органов.

В общественно-политической жизни республики, в борьбе за укрепление Советской власти всё более активное участие принимали организации Социалистического союза рабочей молодёжи. В Советской России ещё в 1918 г. был создан Российский Коммунистический Союз рабочей молодёжи. На Украине немецкая оккупация, а затем контрреволюционная Директория задержали процесс объединения молодёжных организаций в единый союз. Лишь 26 июня 1919 г. в Киеве собрался Ⅰ съезд союзов социалистической рабочей молодёжи, организационно оформивший создание Коммунистического Союза рабочей молодёжи Украины (КСРМУ). Комсомол Украины стал активным, верным и надёжным помощником Коммунистической партии и Советской власти не только в коммунистическом воспитании молодёжи, но и в борьбе на фронтах гражданской войны, в мирном социалистическом строительстве.

Украинское советское правительство предприняло энергичные меры к укреплению Советской власти в деревне, к обузданию кулачества. Всеукраинский Центральный Исполнительный Комитет 14 мая 1919 г. издал новый закон о комбедах, заменивший «Временное положение» о комбедах от 17 января 1919 г. Новый закон о комбедах предоставлял им всю полноту административной власти. Комбеды должны были проводить в жизнь все законы Советской власти и нести ответственность за нарушение законов[596].

В результате мер, принятых Коммунистической партией и Советским правительством, повысилась политическая активность деревенской бедноты, что нашло своё конкретное выражение в более интенсивной организации комбедов. В Полтавском уезде было создано 132 комбеда, в Хорольском — 124[597], в Остерском — 181[598]. Из Уманского уезда в начало июня 1919 г. сообщали, что в уезде повсеместно организованы комбеды[599].

Учитывая активизацию комбедов, а также то, что на Украине было немало сельских исполкомов, в состав которых проникли кулаки и их прихвостни, правительство решило сосредоточить в руках комбедов всю полноту власти на селе. 6 июня 1919 г. всем губернским исполкомам было дано телеграфное распоряжение: «Принять меры [к] твёрдой организации сельских комбедов, коим предоставляются права сельисполкомов. Воздержаться [от] организации сельисполкомов впредь до общегосударственного распоряжения… Сельисполкомы передают дела комбедам»[600].

Временное наделение комбедов правами органов власти способствовало укреплению диктатуры пролетариата в деревне. Крестьянская беднота, наделённая широкими правами, быстрее освобождалась от кулацкого влияния, проникалась сознанием своей большой ответственности за судьбы Советского государства, на которое ополчились все чёрные силы контрреволюции. Беднота стала активнее выступать против кулачества, энергичнее участвовать в разгроме кулацкою бандитизма, что способствовало нормализации положения в деревне. Это сказалось прежде всего в том, что в июле 1919 г. сравнительно быстро были ликвидированы два крупных очага кулацкого бандитизма на Киевщине («сквирский ревком», созданный незалежниками, и появившийся снова атаман Золёный).

Обострение классовой борьбы и напряжённое внутриполитическое положение осложняли созидательную деятельность Советской власти на Украине. Но ЦК