Алексей Худяков - Избранные труды по финансовому праву

254

См.: Александров A. M., Вознесенский Э. А. Финансы социализма. М., 1974. С. 47–50; Аллахвердян Д. А. Финансы и социалистическое воспроизводство. М., 1971. С. 157–165; Вознесенский Э. А. Методологические аспекты анализа сущности финансов. М., 1974. С. 121.

См., напр.: Цыпкин С. Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства. М., 1983. С. 17.

Кузьмин В. Ф. Кредитные и расчетные правоотношения в промышленности. С. 35.

Геращенко В. В. Банковская система в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике // Деньги и кредит, 1991, № 1. С. 5.

Советы Казахстана, 1993, 18 мая.

Американские финансисты, характеризуя Федеральные Резервные банки США, подчеркивают, что главным в их деятельности является не извлечение прибыли, а размещение кредитов таким образом, который признается наилучшим с политической точки зрения (см.: Эдвин Дж. Долон, Колин Д. Кэмпбелл, Розмари Дж. Кэмпбелл. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. М.-Л.: Изд-во Драйден Пресс, 1991. С. 148, 193). И это при том, что авторы определяют данные банки в качестве всего лишь полугосударственных. Что же тогда сказать о полностью государственных?

См.: Закон Республики Казахстан от 12 апреля 1993 г. «О фонде преобразования экономики Республики Казахстан» – Советы Казахстана, 1993, 21 мая. В Соединенных Штатах, например, в таком качестве выступают Государственная национальная ипотечная ассоциация (включенная в структуру Министерства жилищного строительства и городского развития), Федеральная ипотечная корпорация по кредитованию жилищного строительства, Ассоциация по кредитованию студентов и некоторые другие.

Советы Казахстана, 1993, 12 мая.

См.: Советское финансовое право. М., 1982. С. 54. Заметим, что ранее финансовый контроль рассматривался в качестве института особенной части финансового права (см., напр.: Гурвич М. А. Советское финансовое право. М., 1952. С. 35–36). В настоящее время, по мнению большинства авторов, он относится к общей части. См.: Ковалева Н. А. О месте финансового контроля в системе финансового права. В сб.: «Проблемы совершенствования советской финансовой системы в современный период». М.: ВЮЗИ, 1981. С. 97).

См., напр.: Советское финансовое право. М., 1978. С. 43.

См., напр.: Сборник по финансовому законодательству. М., 1980.

Харрис Л. Денежная теория. М., 1990. С. 78.

Отсюда, кстати, и различия в наименованиях некоторых видов денежных знаков. Так, в бывшем СССР деньги достоинством от рубля до пяти именовались «казначейские билеты», а достоинством выше – «банковские билеты». Связано это с тем, что исторически эмитентом казначейских билетов выступало государство, а банковских – частные банки. Казначейские билеты, следовательно, представляли государственную часть денежной системы, банковские – негосударственную. Впоследствии, когда государство стало единственным эмитентом денежных знаков, они перестали чем-либо друг от друга отличаться, однако различие в наименованиях, как дань традиции, сохранилось.

Например, в «Своде законов Соединенных Штатов» (издаваемом Конгрессом), в котором законодательные нормы (а не сами законы) сводятся по предметам их регулирования, содержится специальный раздел 31 «Денежное обращение и финансы» (см.: Лафитский В. И. Конгресс США. М.: Интерпракс, 1990. С. 43). Характерно, что здесь денежное обращение объединено в одном разделе с финансами.

Ф. С. Массарыгин считает, что существует три вида финансового контроля: финансово-хозяйственный, финансово-бюджетный, кредитно-банковский (см. его: Финансовая система СССР. М., 1968. С. 19).

Химичева Н. И. Проблемы развития финансового права на основе новой Конституции СССР // Советское государство и право, 1980, № 2. С. 26. См. также: Ермакова Т. С. О системе советского финансового права. С. 76; Иванов Б. Н. О системе советского финансового права // Труды ВЮЗИ. Т. IX. М., 1967. С. 48; Цыпкин С. Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства. С. 26.

См., напр.: Финансы СССР. М., 1971. С. 29.

См., напр.: Вознесенский Э. А. Методологические аспекты анализа сущности финансов. М., 1974. С. 109.

Обзор взглядов, см.: Цыпкин С. Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства. С. 4–18.

См., напр.: Финансы и кредит в СССР. М., 1984. С. 30–31.

См., напр.: Финансы СССР. М., 1971. С. 29.

См., напр.: Финансы СССР. М., 1977. С. 39.

Любопытно отметить, что Д. А. Аллахвердян предпринял попытку выявить состав финансовой системы СССР, взяв за основу систему финансово-плановых актов (см. его: Аллахвердян Д. А. Финансово-кредитная система СССР. М., 1982. С. 48–49). Однако это привело к тому, что за основу фактически были взяты не планы, а сами денежные фонды. И это вполне объяснимо: любой финансовый план всегда имеет в виду конкретный денежный фонд.

См.: Финансовые ресурсы народного хозяйства. М., 1982. С. 11.

Там же. С. 11–13.

См., напр.: Советское финансовое право. М., 1978. С. 205.

См., напр.: Советское финансовое право. М., 1982. С. 253.

Развернутую и, на наш взгляд, убедительную аргументацию в пользу второго варианта дал С. Д. Цыпкин (см. его: Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства. С. 35–38).

См., напр.: Вознесенский Э. А. Финансы как стоимостная категория. С. 139.

Шварц Г. А. Сущность и функции кредита и банков при социализме. М.: Изд. МФИ, 1956. С. 11; Рыбин В. И. Кредит и расчеты в условиях реформы. М., 1970. С. 17; Левчук И. В. Ссудный фонд и кредит. М., 1971. С. 10; Лаврушин О. И. Кредит в социалистическом обществе. М., 1974. С. 53; его же: Кредит как стоимостная категория социалистического воспроизводства. М., 1989. С. 53–54; Деньги и кредит в социалистическом обществе. М., 1984. С. 116–118; Челноков В. А. Кредит и кредитный механизм в условиях перестройки. М., 1989. С. 29–30.

См., напр.: Химичева Н. И. Проблемы развития финансового права на основе новой Конституции СССР. С. 26.

См.: Советское финансовое право. М., 1978. С. 28.

Пискотин М. И. Советское бюджетное право. С. 50.

Цыпкин С. Д. Доходы государственного бюджета СССР. М., 1973. С. 16.

Бесчеревных В. В. Концепция Союза ССР в области бюджета. С. 33

Советское финансовое право / Под ред. Е. А. Ровинского. М., 1976. С. 27–28.

Ермакова Т. С. О системе советского финансового права. С. 77–78.

Цыпкин С. Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства. С. 25.

Одна из его монографических работ так и называется: «Доходы государственного бюджета СССР» (М., 1973).

См.: Иванов Б. Н. О системе советского финансового права // Труды ВЮЗИ. Вопросы советского финансового права. Т. IX. М., 1967. С. 51–52.

См., напр.: Советское финансовое право. Разд. 3. Гл. VIII. М., 1974.

Ермакова Т. С. О системе советского финансового права. С. 78.

Советское финансовое право. М., 1978. С. 204, 278.

Ермакова Т. С. О системе советского финансового права. С. 78.

Воронова Л. К. Бюджетное право Украинской ССР. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Киев, 1963. С. 26.

См., напр.: Советское финансовое право. М., 1982. С. 102. Аналогичного мнения придерживаются ученые и ряда европейских социалистических стран. (См., напр.: Вачев Н. Финансовое право Народной Республики Болгарии. В сб.: «Финансовое право европейских социалистических стран». М., 1976. С. 11).

См., напр.: Пискотин М. И. Советское бюджетное право. М., 1971; Цыпкин С. Д. Доходы государственного бюджета СССР. М., 1973; Бесчеревных В. В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. М., 1976; Ровинский Е. А., Горбунова О. Н. Бюджетное право местных Советов народных депутатов. М.: ВЮЗИ, 1978; Химичева Н. И. Субъекты советского бюджетного права. Саратов, 1979.

См., напр.: Гурвич М. А. Бюджетное право по законодательству РСФСР. М., изд-во «Известия Государственного контроля», 1918.