Дмитрий Бачурин - Миграция. Вопросы и ответы

6.7) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) – гражданина Российской Федерации;

6.8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание в 2 экземплярах подается лично иностранным гражданином:

– в случае нахождения на законном основании на территории Российской Федерации – в территориальный орган Федеральной миграционной службы;

– в случае нахождения в государстве своего постоянного проживания – в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Заявление не принимается к рассмотрению, если иностранный гражданин удостоверяет свою личность документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе паспортом моряка или документом, срок действия которого менее 6 месяцев.

К заявлению прилагаются:

– 4 фотографии размером 35 × 45 мм;

– документы, удостоверяющие личность и гражданство;

– документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;

– вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;

– свидетельство о браке (при наличии брака);

– свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт – при его наличии);

– документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию для проживания; подпись ребенка на документе должна быть заверена нотариусом;

– сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;

– документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем;

– миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

– квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание.

При обращении с заявлением без учета квоты, помимо указанных документов, представляется:

– лицом, родившимся на территории РСФСР и состоявшим в прошлом в гражданстве СССР или родившимся на территории Российской Федерации, – свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации органом записи актов гражданского состояния; в случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года;

– лицом, признанным нетрудоспособным, имеющим дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, – свидетельство о рождении и паспорт сына или дочери, а также справку, выданную полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации или компетентным органом иностранного государства, подтверждающую нетрудоспособность заявителя;

– лицом, имеющим хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, – свидетельство о рождении и паспорт нетрудоспособного родителя, а также справку, выданную полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающую нетрудоспособность родителя;

– лицом, состоящим в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, – свидетельство о браке и паспорт супруга; при проживании совместно с заявителем детей, являющихся иностранными гражданами (лицами без гражданства), – документы, подтверждающие родство или факт усыновления (удочерения), а также совместное проживание;

– лицом, осуществившим инвестиции в Российской Федерации, – письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции, в территориальный орган Федеральной миграционной службы об осуществлении данным лицом инвестиций в размере, установленном правительством Российской Федерации.

При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения доказываются соответствующими дополнительно представляемыми документами.

Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном языке, представляется их нотариально заверенный перевод на русский язык.

Срок рассмотрения заявления для иностранных граждан, прибывших в визовом порядке, не должен превышать 6 месяцев со дня его подачи со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами. Для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, срок рассмотрения составляет до 60 суток.

Подразделение Федеральной миграционной службы в месячный срок со дня принятия решения направляет заявителю уведомление с указанием номера и даты его принятия. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в уведомлении указываются основания отказа и разъясняется порядок обжалования решения.

После принятого положительного решения иностранному гражданину разрешение на временное проживание оформляется путем простановки мастичного штампа в документе, удостоверяющем его личность. Лицу, не достигшему 14-летнего возраста, разрешение на временное проживание оформляется проставлением мастичного штампа в документе, удостоверяющем личность каждого из родителей, либо в документе, удостоверяющем личность одного из них, получивших разрешение на временное проживание.

Лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность, разрешение на временное проживание выдается в виде отдельного документа установленного образца.

При оформлении разрешения на временное проживание иностранный гражданин подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

Временно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин обязан лично ежегодно (в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения) подавать в территориальный орган ФМС России уведомление о подтверждении своего проживания.

К уведомлению должны быть приложены справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание, не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

При желании изменить место проживания иностранный гражданин подает в территориальный орган ФМС России по разрешенному месту временного проживания заявление, составленное в произвольной форме, с указанием мотивов и предполагаемого места проживания.

К заявлению прилагаются документы или их заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для изменения места проживания.

Решение об изменении места проживания вне пределов субъекта Российской Федерации принимается только при условии согласия территориального органа ФМС России по предполагаемому месту проживания.

В случае положительного решения иностранный гражданин информируется о необходимости его обращения в территориальный орган ФМС России для снятия с регистрации по месту жительства. При этом иностранный гражданин предупреждается об обязанности обращения в территориальный орган ФМС России по новому месту проживания для регистрации по месту жительства под расписку, которая приобщается к учетному делу.

Лицам без гражданства, имеющим разрешение на временное проживание, территориальным органом ФМС России по новому месту временного проживания оформляется и выдается новый документ. При этом срок действия нового разрешения должен соответствовать сроку действия первичного разрешения. Ранее выданное разрешение на временное проживание изымается.

Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

– выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;