Валентина Шибелева - Лицензирование образовательной деятельности. С комментариями специалистов

• копия документа, свидетельствующего об экспертной оценке последствий договора аренды по новым адресам мест осуществления образовательной деятельности (в случае аренды в государственном учреждении, являющимся объектом социальной инфраструктуры для детей);

• подписанная руководителем образовательного учреждения справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам по новым адресам мест осуществления образовательной деятельности;

• копия положения о филиале при лицензировании образовательной деятельности по новым адресам мест осуществления образовательной деятельности филиала;

• опись представленных документов;

3) изменение сведений о месте нахождения лицензиата – к заявлению прилагаются следующие документы:

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копии документов, подтверждающих наличие оснащенных зданий, помещений и территорий по новым адресам мест осуществления образовательной деятельности (свидетельство на право собственности или оперативное управление, договор аренды, договор безвозмездного пользования или на ином законном основании);

• копия документа, экспертной оценки последствий договора аренды (в случае аренды в государственном учреждении, являющимся объектом социальной инфраструктуры для детей);

• подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

• опись представленных документов;

4) возникновение образовательного учреждения, организация его в результате реорганизации в форме слияния или присоединения к нему юридического лица – к заявлению прилагаются следующие документы (переоформление лицензии осуществляется при наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц):

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копии лицензий реорганизованных учреждений с приложениями;

• опись представленных документов;

5) реорганизация образовательного учреждения в форме преобразования – к заявлению прилагаются следующие документы (лицензия переоформляется с приложением к ней):

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копия положения о филиале (при лицензировании образовательной деятельности в филиале);

• опись представленных документов;

6) изменение наименования образовательного учреждения (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения (бюджетное, автономное) – к заявлению прилагаются следующие документы (переоформляется лицензия с приложением к ней):

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копия положения о филиале (при лицензировании образовательной деятельности в филиале);

• опись представленных документов;

• изменение наименования места нахождения лицензиата (изменение наименования улицы, номера дома, литера, корпуса и др.) – к заявлению прилагаются следующие документы (переоформляется лицензия с приложением к ней):

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копия положения о филиале (при лицензировании образовательной деятельности в филиале);

• опись представленных документов;

7) изменение наименования адреса места (мест) осуществления образовательной деятельности (изменение наименования улицы, номера дома, литера, корпуса и др.) – к заявлению прилагаются следующие документы (переоформляется лицензия с приложением к ней):

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копия положения о филиале (при лицензировании образовательной деятельности в филиале);

• опись представленных документов;

8) прекращение реализации образовательных программ – к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (переоформляется приложение к лицензии);

9) прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления – к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

10) изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии – к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (переоформляется приложение к лицензии);

11) реорганизация образовательного учреждения в форме разделения или выделения – к заявлению прилагаются следующие документы (выдается временная лицензия сроком на 1 год):

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копия положения о филиале (при лицензировании образовательной деятельности в филиале);

• опись представленных документов;

12) утрата или порча лицензии и (или) приложения к ней – к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (осуществляется выдача дубликата лицензии и (или) приложения к ней на срок действия лицензии);

13) первичное обращение или окончание срока действия лицензии – к заявлению прилагаются следующие документы:

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копии документов, подтверждающих наличие оснащенных зданий, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным образовательным программам (свидетельства о праве собственности или праве оперативного управления, договор аренды, договор безвозмездного пользования или иные законные основания);

• копия документа, свидетельствующего об экспертной оценке последствий договора аренды (в случае аренды в государственном учреждении, являющимся объектом социальной инфраструктуры для детей);

• подписанная руководителем образовательного учреждения справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

• копия положения о филиале (при лицензировании образовательной деятельности в филиале);

• опись представленных документов.

Следует заметить, что в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» государственными и муниципальными органами управления образованием активно ведется работа по изменению типов образовательных учреждений на бюджетные и автономные. При этом государственное или муниципальное учреждение вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензии, выданной этому учреждению до изменения его типа, вплоть до окончания срока ее действия. При этом переоформление не требуются (ст. 17.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 239-ФЗ).

Законом Российской Федерации «Об образовании» установлено, что лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно. В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2010 г. № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, осуществляется после дня вступления в силу настоящего Федерального закона с установлением бессрочного действия лицензии.

Следовательно, образовательное учреждение имеет право на переоформление лицензии на бессрочную при условии переоформления лицензии в пределах срока ее действия, если не изменилась информация, содержащаяся в лицензии и приложении в ней.

Заявление и сведения для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности составляется по формам, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 г. № 323.

Копия устава, копии документов, подтверждающих наличие оснащенных зданий, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным образовательным программам, копия экспертной оценки последствий договора аренды, копия положения о филиале (филиалах), не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов.

В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных лицензирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов направляет соискателю лицензии или лицензиату либо вручает его уполномоченному представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. В случае если указанные документы не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган в течение двух месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления, лицензирующий орган отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.