Марат Телемтаев - Государственное системное управление

Как уже отмечалось, производства информационных продуктов для государственных систем управления (государственных органов) представляют собой элементы государственной индустрии информатики. В общем виде принципы развития для информатики, как для деятельности, направленной на развитие национального информационного потенциала, описаны в [24].

В данном разделе рассмотрим принципы развития на примере производства информационных продуктов для некоторой государственной системы управления (государственного органа). Используя «принципы для элементов» и принципы развития информатики в общем виде нетрудно перейти к принципам развития для государственной системной информатики в целом и для любой ее части.

Принцип однозначного соответствия «цель – процесс – структура» системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики сформулируем в следующем виде:

«для цели производства информационных продуктов должны реализовываться процесс производства информационных продуктов, однозначно приводящий к достижению данной цели, а также структура производства информационных продуктов, однозначно приводящая к реализации этого процесса производства информационных продуктов. Системное производство производства информационных продуктов, как целостность, описывается целостным развивающимся множеством таких соответствий «информационный продукт – процесс – структура производства информационного продукта». Соответствие «информационный продукт – процесс – структура производства информационного продукта» в соответствии с принципом системности управления должно описываться моделью общей системы в виде модели взаимно однозначного соответствия.

Этот принцип распространяется на триаду системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики в целом, а также на каждую ее часть («система-объект «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации», система-субъект достижения системной цели, система-результат «системный информационный продукт»)».

Принцип гибкости системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики сформулируем в следующем виде:

«в соответствии с требованиями внешней и внутренней сред производства информационных продуктов государственной индустрии информатики должен быть сформирован регламент оптимальной перестройки системного производства информационных продуктов. Данный регламент должен содержать правила оптимального (в смысле определенной системы критериев) перехода, при необходимости, с одного соответствия «информационный продукт – процесс – структура производства информационного продукта» на заданное другое соответствие. При этом должны обеспечиваться оптимальные затраты ресурса времени, а также материальных, информационных и других ресурсов государственной системы управления, в которой реализуется системное производство информационных продуктов государственной индустрии информатики.

Этот принцип распространяется на триаду системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики в целом, а также на каждую ее часть («система-объект «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации», система-субъект достижения системной цели, система-результат «системный информационный продукт»)».

Принцип неухудшающих коммуникаций системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики сформулируем в следующем виде:

«коммуникации, осуществляемые при реализации каждого соответствия «информационный продукт – процесс – структура производства информационного продукта», а также при реализации совокупности таких соответствий во времени (склад) и в пространстве (транспорт) не должны ухудшать качество производства информационных продуктов государственной индустрии информатики, а также ее результатов – информационных продуктов, или могут ухудшать их в заданных допустимых пределах.

Этот принцип распространяется на триаду системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики в целом, а также на каждую ее часть («система-объект «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации», система-субъект достижения системной цели, система-результат «системный информационный продукт»)».

Принцип технологической дисциплины системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики сформулируем в следующем виде:

«во-первых, должен иметь место технологический регламент системного производства информационных продуктов для каждого соответствия «информационный продукт – процесс – структура производства информационного продукта», во-вторых, должен осуществляться контроль над соблюдением технологического регламента системного производства информационных продуктов и, в-третьих, должна существовать система внесения изменений в технологический регламент системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики.

Этот принцип распространяется на триаду системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики в целом, а также на каждую ее часть («система-объект «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации», система-субъект достижения системной цели, система-результат «системный информационный продукт»)».

Принцип обогащения системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики сформулируем в следующем виде:

«каждая часть системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики, которая использована для формирования и осуществления данного соответствия «информационный продукт – процесс – структура производства информационного продукта», должна придавать новые полезные свойства (и/или форму, и/или состояние) информационному продукту в процессе его производства, а также увеличивать потенциал системного производства информационных продуктов». Эти способности будем называть способностями информационного обогащения.

Условие информационного обогащения распространяется на триаду системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики в целом, а также на каждую ее часть («система-объект «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации», система-субъект достижения системной цели, система-результат «системный информационный продукт»)».

Принцип мониторинга качеств системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики сформулируем в следующем виде:

«является обязательным установление критериев, мониторинг (анализ, оценка и прогноз) качеств системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики в смысле этих критериев. Должен осуществляться мониторинг качеств всех соответствий «информационный продукт – процесс – структура производства информационного продукта».

Этот принцип распространяется на триаду системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики в целом, а также на каждую ее часть («система-объект «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации», система-субъект достижения системной цели, система-результат «системный информационный продукт»)».

Принцип технологичности системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики сформулируем в следующем виде:

«из всех видов проектируемых продуктов системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики, отвечающих определенной цели информационного обеспечения государственного управления, должен выбираться наиболее технологичный продукт. Наиболее технологичный продукт обеспечивает наиболее эффективное (в смысле принятого критерия эффективности) использование потенциала данного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики для производства и реализации данного продукта.

Этот принцип распространяется на триаду системного производства информационных продуктов государственной индустрии информатики в целом, а также на каждую ее часть («система-объект «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации», система-субъект достижения системной цели, система-результат «системный информационный продукт»)».