Валерий Землянов - Основы сыскного ремесла

За ситуацией на рынке охранно-сыскных услуг тем временем уже следили вновь созданные лицензионноразрешительные подразделения МВД. Особое беспокойство правоохранительных органов вызывал не сыскной, а охранный бизнес, в который начали активно внедряться преступные элементы. Они создавали собственные предприятия и получали легальный доступ к оружию.

С 1995 года проявилась тенденция объединения частных сыскных и охранных структур в ассоциации, объединения, холдинги. В тот же период многие охранно-сыскные предприятия оказались неконкурентоспособными, а другие просто дискредитировали себя. Стал реализоваться новый принцип: оказание комплексных услуг по обеспечению безопасности предпринимательства, в том числе и сыскных. Появились первые профессионально-общественные организации, например, «Российский союз предприятий безопасности» (1996 год).

В Латвии, с учетом более динамичного развития детективно-охранного бизнеса, это произошло тремя годами раньше. Уже в 1993 году была создана Латвийская Федерация Детективов и Охранных служб. С другой стороны, оформление законодательной базы детективной деятельности, в сравнении с Россией, здесь произошло позже на 9 лет: Закон «О детективной деятельности» был принят в 2001 году.

Стабилизация, заметим, относительная, на рынке частных сыскных услуг наступила в 1996 году. Самосознание предпринимателей и коммерсантов изменилось, они все чаще стали обращаться к частным сыщикам.

Одновременно шел процесс диверсификации и совершенствования услуг, предлагаемых частными детективами. К сожалению, будучи представителями вторичного, обслуживающего бизнеса, частые сыщики в полной мере ощутили на себе последствия финансовых потрясений, таких как дефолт 1998 года, когда часть их клиентуры перестала существовать как субъекты предпринимательства.

Перспективы. По мере дальнейшего развития капитализма в странах СНГ и Балтии формирование рыночных стратегий становится обязательным для всех. В секторе частных детективных услуг рынка сыщикам требуется повышенное реноме и доверие клиентов. Необходимо, в связи с этим, принимать меры к усиленному развитию «административного ресурса» сыскного бизнеса, то есть связей и протекций.

Но в основном развитие сыскного бизнеса будет зависеть от интеллектуальных и экономических ресурсов. Без них невозможно совершенствовать материально-техническую базу, автоматизировать процессы обработки потоков информации и принятия решений, страховать риски.

Следует учитывать тенденции рынка по укрупнению предприятий и росту капитализации, а также по освоению новейших управленческих технологий, тесно связанных с активным маркетингом, умелой рекламой, целевым использованием массивов информации.

В отношении перспектив развития рынка частных сыскных услуг есть еще много неопределенности. Требуется дальнейшее совершенствование законодательной базы, разработка которой отстает от реалий. В данной связи определенные надежды частные сыщики связывают с законопроектом «О негосударственной (частной) охранной деятельности и негосударственной (частной) сыскной деятельности», предложенным депутатами Комитета по безопасности Государственной Думы РФ.

В этот законопроект включена глава о взаимодействии негосударственной системы безопасности с правоохранительными органами, на том основании, что их общим врагом является преступный беспредел.

По объему новый закон раз в пять больше, чем действующий. Сыщик, в соответствии с ним, может работать и в одиночку. Однако по прежнему его оружием остаются только собственные руки, специальные средства наблюдения и записи. Депутаты предлагают не лицензировать частных сыщиков, работающих по трудовому договору. В документе дополнены и уточнены виды деятельности (услуги) частных сыщиков с учетом мрачных реалий российской экономики (впрочем, не только российской): выяснение причин невозвращения долга, установление фактов взятия незаконного кредита, неправомерных действий при банкротстве.

Естественно, все частные сыскные действия должны осуществляться (как и ныне) по распоряжению клиента (заказчика), а в случае участия сыщика в расследовании уголовного дела по просьбе адвокатов он обязан в течение суток уведомить органы МВД специальным письмом, с описанием предстоящих мероприятий. Кроме того, частный сыщик обязан документировать все свои действия.

Три значения слова «детектив»

Слово «детектив» происходит от латинского «detectio» — раскрытие. Употребляется оно в трех разных значениях, знакомых большинству читателей.

Первое из них — название жанра в литературе, драматургии, кино и телевидении. «Крутой детектив», — говорим мы, закрывая последнюю страницу очередного тома, повествующего, например, о похождениях Турецкого, следователя по особо важным делам из московской прокуратуры.

«Детектив третьего класса Скотт», — это выражение можно услышать, созерцая американские кинобоевики. В таких случаях термин «детектив» обозначает должность полицейского чиновника в США и в других англоязычных странах, занимающегося расследованием преступлений.

И третье значение слова «детектив» — это сыщик.

Определение понятия «частный сыщик»

Термин «сыщик» известен в России с конца XVI века, когда чиновников, имевших полномочия на розыск и поимку уголовных преступников, стали называть «сыщиками», или «обыщиками».

В 1951 году служба уголовного розыска МВД СССР была переименована в уголовный сыск, а потому были официально утверждены должности «старшего сыщика», «сыщика» и «младшего сыщика». В 1953 году уголовный сыск вновь переименовали в уголовный розыск, в связи с чем институт сыщиков был упразднен. Но в

1995 году МВД России вновь вернулось к официальному упоминанию о сыщиках, утвердив Положение об оперативно-сыскном отделе при ГУВД МО МВД России.

Частный детектив (сыщик) — такое лицо, которое занимается сыском, не являясь при этом государственным чиновником.

Приведём некоторые определения термина частный детектив (сыщик). Так, в Латвийской Республике — это лицензированные индивидуальные коммерсанты и сертифицированные физические лица, которые на договорной основе оказывают услуги физическим или юридическим лицам с целью защиты их законных прав и интересов. При этом порядок выдачи лицензий и сертификатов определен «Законом о детективной деятельности».

В России частный сыщик — это гражданин, получивший в установленном законом порядке лицензию на осуществление сыскной деятельности, удостоверение сыщика и занимающийся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Что такое субъекты и объекты частного сыска

Субъект — это тот, кто осуществляет предметнопрактическую и познавательную деятельность (например, частный сыск), это источник активности (индивид, социальная группа), направленной на объект.

Стало быть, объект — это то, что противостоит субъекту в его предметно-практической и познавательной деятельности, то, на что направлена деятельность субъекта.

Что включает система субъектов частного сыска

Субъектами частной сыскной деятельности являются:

а) негосударственное предприятие (его филиал);

б) частное физическое лицо;

в) государственные органы и должностные лица, наделенные законодателем государственно-властными

полномочиями на принятие соответствующих юридически значимых решений и (или) выполнение сыскных либо охранных действий;

г) клиенты частной сыскной деятельности.

Группы субъектов частного сыска

Выделяют две группы субъектов частного сыска:

1) Уполномоченных на то юридических лиц (негосударственные организации и государственные органы);

2) Определенных физических лиц.

Негосударственные организации, как субъекты частного сыска, могутвыступать в двоякой роли: а) как непосредственно осуществляющие частную сыскную деятельность (детективные предприятия); б) как клиенты частных сыскных структур.

Подгруппы субъектов

Среди государственных органов различают две подгруппы: а) контролирующие частную детективную деятельность (органы МВД, некоторые другие министерства и ведомства); б) надзирающие за ней (органы прокуратуры).

Среди физических лиц — субъектов частного сыска — различают три подгруппы: